桂体函〔2021〕64号 自治区体育局对自治区十三届人大四次会议第2021162号建​议的答复

吴孝斌代表：

您提出的关于协调武宣七星湖体育综合体项目建设资金的建议，由自治区人大常委会办公厅交由我单位牵头办理。经研究，现答复如下：

首先感谢您对武宣七星湖体育综合体项目承办2023年全国学生（青年）运动会赛事和发展体育产业的关心和关注。自治区体育局一直以来高度关注和全力支持武宣七星湖体育综合体建设，局主要领导多次陪同广东浙商联合投资（控股）有限公司赴武宣县考察七星湖水上基地，并邀请国家体育总局水上运动管理中心党委书记李瑞林专程赴武宣与市、县政府及企业进行座谈指导，促成武宣县人民政府与广东浙商联合投资（控股）有限公司在2020中国（广西）大健康产业峰会上签约合作开发武宣七星湖水上运动体育综合体项目。2020年12月19日，在2020年“三企入桂”百家健康运动企业广西行暨中国—东盟体育旅游活力月开幕式上现场连线举行项目开工仪式。

我局支持武宣七星湖体育综合体承办2023年全国学生（青年）运动会赛艇和皮划艇（静水）赛事，并支持武宣县依托该项目盘活产业资源，加强与旅游、康养、文化、教育等产业融合，发挥“体育+”的独特作用促进县域经济发展。为确保项目建设符合2023年学青会赛事场馆建设要求，结合自治区财政厅、自治区文化和旅游厅、来宾市人民政府的会办意见，对提案中给予项目资金支持的建议。主要措施是：

    一、督促协调投资方加大项目资金投入

武宣七星湖体育综合体项目建设以来，来宾市人民政府积极指导武宣县人民政府督促协调投资方加大对项目的资金投入力度，截至目前，投资方已注入2.4亿元建设武宣七星湖水上运动中心，该笔资金基本解决2023年全国学生（青年）运动会水上运动项目的一些基本建设需要。

二、加大公共财政体育投入

为做好2023年全国学生（青年）运动会等大型国际国内综合性赛事的备战参赛工作，目前，自治区人民政府已审批同意2023年全国学生（青年）运动会资金筹措方案，明确各市县承接赛事的体育场馆设施修建主要以地方财政投入为主，自治区本级财政根据实际情况按标准、按规定给予适当补助。

三、多渠道筹措项目资金

（一）加大招商引资推介和投融资等保障。一是我局加强对来宾市教育体育局的业务指导，争取将武宣七星湖体育综合体项目纳入广西体育产业招商引资重点项目库，在体育等相关产业招商推介活动中加强宣传推介力度，进一步提升项目影响力；指导项目单位通过广西健康运动产业主题银行申请循环体营贷、固体贷、稳体贷等体育特色贷款产品、信贷服务，加强对项目的金融支持。二是自治区文化和旅游厅指导项目申报广西文化旅游产业重大项目，力争纳入重大项目库。支持申报文化和旅游部优选投融资项目，争取纳入文化和旅游部投融资项目库，获得各银行金融机构对项目的融资支持。三是建议来宾市、武宣县加大对项目的财政、金融、土地、税费等政策扶持和要素保障，不断优化营商环境，促进项目建设顺利实施。根据项目单位需求，加大招商引资，争取有实力的企业和社会资本等合作、投资参与项目建设，缓解建设资金短缺等问题。积极向自治区发展改革委申报，力争列入自治区层面统筹推进重大项目库。

（二）积极向上级争取财政补助资金。涉及需要争取国家层面支持的部分，建议地方政府和项目单位积极向国家发展改革委申报争取纳入中央预算内基建投资。涉及需要争取自治区层面支持的部分，建议按照有关程序积极向自治区发展改革委申报，争取纳入自治区本级预算内基建投资以及乡村振兴公共服务能力提升专项行动补助资金支持范围。

（三）加强体彩公益金资金支持。建议地方加大体育彩票销售力度，加强体育彩票公益金筹集，拓宽地方财政资金来源，强化资金使用统筹力度，按照体育彩票公益金使用管理规定，加强对项目建设资金支持。

四、由市、县人民政府依规承担相关投入主体责任

按照事权与支出责任划分的原则，各地体育场馆建设发展等资金投入应主要由市县人民政府承担投入主体责任。2023年全国学生（青年）运动会是我区举办的重大全国性体育赛事，建议武宣县按照“轻重缓急”的原则，多渠道筹措资金，优先保障自治区党委、政府部署的工作，切实落实对2023年全国学生（青年）运动会场地的投入责任，确保赛事圆满举办。

2021年6月25日