自治区体育局关于2014年上半年全区体育系统固定资产投资完成情况的通报

桂体经〔2014〕27号

自治区体育局关于2014年上半年全区体育
系统固定资产投资完成情况的通报

各市体育局：
2014年上半年，各级体育主管部门在应对第六次体育场地普查繁重工作的同时，积极做好建设项目的协调服务工作，完成投资同比增长22.4%。现将全区体育系统投资完成情况通报如下：
一、固定资产投资完成总体情况
上半年全区体育固定资产投资项目共64个，其中单项总投资1,000万元以上的项目54个（含总投资10,000万元以上的18个）。
年度投资计划291,778万元，同比减少1.2%；上半年完成投资163,216万元，同比增加29,821万元，增长22.4%。完成年度基本目标任务60.5%，完成自治区下达的年度目标任务40.8%。
完成投资超亿元的有南宁、桂林、百色、北海和柳州5市，分别为58,344、22,700、13,064、12,280和11,050万元。除崇左市外，其他8个市和区局系统完成投资均超千万元。
完成投资同比增长的有南宁、桂林、梧州、北海、百色、河池和贺州7个市和区局系统；完成投资同比下降的有柳州、防城港、钦州、贵港、玉林、来宾和崇左7个市。
实现时间过半，完成年度基本目标任务过半的有南宁、柳州、桂林、梧州、北海、百色和来宾7个市和区局系统。
完成投资中，各级财政投资61,004万元，占37.4%，社会投资100,404万元，占61.5%，银行贷款1,808万元，占1.1%。
二、重大项目进展情况
2014年自治区体育系统纳入自治区绩效考核的重大项目有中国体彩广西营销展示中心、广西体育中心三期工程、桂林市文化体育城（国奥体育文化项目）体育馆建设、梧州红岭体育场、贵港市体育中心和贺州（平桂）文化体育中心。进展情况如下：
中国体育彩票广西营销展示中心已于今年5月动工建设，正在进行基础静压桩施工，已完成静压桩100多根。
广西体育中心第三期工程综合训练馆已验收完工；新闻中心主体结构封顶，进行屋面及室外地下室顶板防水，内墙轻质隔板及装饰安装施工；体育宾馆主体结构封顶，进入室内外装修。
桂林市国奥体育文化项目体育馆完成基础工程。
梧州市红岭体育场主体结构完成，正在进行场内外装修与管道铺设。
贵港市体育中心主体育场东、南、北看台的主体工程已全部完工，西看台基础桩基工程施工；游泳馆完成主体工程；综合体育馆完成主体工程，正在进行配套工程准备工作；水上健身中心主体己验收，正在进行装修。
贺州市（平桂）文化体育中心已完成三通一平，开始基础施工。
三、上半年投资特点
（一）社会投资大于各级财政投资
上半年社会投资100,404万元，占61.5%，是我局自2009年进行投资统计以来，首次出现社会投资大于各级财政投资的情况。主要是广西体育中心三期工程投资的近6亿元全部为企业通过社会筹措，提高了社会投资的比重。
（二）投资完成进度高于全区平均水平
上半年体育系统计完成投资16.3亿元，未达到自治区季度投资工作目标进度18亿元的要求。但统计部门统计的体育行业完成投资已达21.53亿元，超额完成季度投资工作目标进度；按自治区下达的年度目标任务40亿元计算，投资完成进度为53.8%，高于全区45.4%的平均水平，位于全区18个行业的第5位。
四、存在问题与原因分析
（一）部门统计数无法与统计部门统计数吻合
我局统计的上半年完成投资比自治区统计局统计的体育行业完成投资少5.21亿元。主要原因，一是人力不足。由于第六次体育场地普查工作进入紧张的数据录入和质量控制工作，部分市投资工作的责任领导和责任人同时负责普查工作，全面收集项目信息受到影响；二是统计口径不一。统计部门按行业进行投资统计，学校的体育设施列入教育口；综合项目不进行拆分，按项目名称确定行业进行归口统计；我局则不分行业，只要是体育场地设施建设投资，均进行统计，同时只统计综合项目中的体育场地设施部分；三是收集民间投资信息困难。由于民间投资属于商业秘密和个人信息，在《统计法》中规定统计机构和统计人员应当予以保密，投资者也完全有理由拒绝提供投资信息，全面掌握投资信息难度较大。基于以上原因，我局系统计数无法与统计部门的数字吻合。
（二）50%的市达不到时间进度要求
从上半年投资进度看，还有50%的市达不到时间过半，完成年度目标任务过半的要求，个别市完成进度达不到5%，个别纳入绩效考核的重大项目进展缓慢，有可能达不到全年进度要求。主要原因是项目前期工作进度和资金到位情况不理想，达不到预计进度。个别在建的高尔夫球场项目业主，以未经国家批准建设为由，要求从二季度起，项目所在市取消该项目统计，使该市的投资比率下降。
  
附件：2014年上半年全区体育固定资产投资完成情况汇总简表

2014年7月22日

抄送：广西体育产业城项目建设管理办公室、机关服务中心。
广西壮族自治区体育局办公室            2014年7月22 日印发