自治区体育局2021年度法治政府建设工作情况报告

2021年，我局认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》和自治区党委和政府工作部署，不断推进法治政府建设。

一、尊崇宪法，深入学习习近平法治思想，积极贯彻落实依法治体

我局党组历来重视法治建设，注重学习宣传宪法和习近平法治思想，坚持以党组会学习为抓手深入学习宪法和习近平法治思想。印发局系统《2021年法治建设工作要点》，统筹部署法治建设工作。5月，我局党组集体学习了习近平法治思想。积极推进党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责落地落实，并列入年终述职任务。

二、加强立法，推进政策法规编制工作，大力推动广西体育法治进程

继续推动《广西壮族自治区全民健身条例》立法进程，条例列入2021年自治区人民政府预备立法项目。编制出台《广西体育发展“十四五”规划》及相关子规划。制定我区体育法治社会建设实施方案等。编制全区体育系统“八五”普法实施方案。印发体育行政规范性文件2份。

三、规范决策，依法行政，确保重大决策重大行政行为合法合规

2021年我局合法性审查办公室共审查重大文件13份（含2份规范性文件）。协助法律顾问审查和修改重要法律文书或重大合同587份，审查制度办法34个，对1个专项问题进行法律论证，审核重大决策和重大行政行为9份，参与诉讼、仲裁案件2件。

四、加强培训，严格执法，提高工作人员法律素养和行政执法水平

（一）借助学法平台以考促学。组织局系统956人参加国家工作人员学法用法考试,参考率和合格率均达100%，大力提升体育系统人员法律素养。

（二）举办法治培训。11月举办了全区体育系统普法骨干暨行政执法骨干培训班，开设民法典、习近平法治思想、行政处罚法等课程，邀请法学专家授课。

（三）全面落实普法责任制。制定“谁执法谁普法”清单，督促开展执法普法宣传，推动体育执法改革和执法普法工作。

（四）持续推进体育执法改革。为摸清市县地方体育执法难问题，理顺体育执法权限，推进体育执法改革，对部分市县进行实地调研，并将调研材料上报自治区人民政府，推动自治区相关单位联合解决问题。

（五）落实行政执法“三项制度”。目前正在修订我局行政裁量规定和行政裁量权基准，购置了行政执法记录仪，积极落实公开制度，行政执法人员名单、事项和年报在官网进行公布。

五、注重宣传，开展普法活动，打造体育系统法治文化宣传平台

（一）专题开展法治宣传活动。12月开展了系列法治宣传活动，如联合高校开展法治宣传“进校园”、与社区联动举办法治宣传“进社区”普法宣传活动等。开展律师送法进社区专题讲座，向市民发放宪法、民法典、体育法等宣传资料，为学生和群众解疑，获得群众好评。

（二）利用体育系统赛事多、参与人员密集的特点大力开展法治宣传。我局十分重视利用体育赛事契机开展法治宣传活动，如结合“壮族三月三·民族体育炫”“一带一路”国际帆船赛等进行现场普法宣传。

（三）加强机关法治文化阵地建设。建立法治宣传园地、法治宣传栏、法治宣传标语标牌等法治文化阵地，每年集中一定时段（如12.4国家宪法日及各法律法规生效的敏感时期等）开展宣传，营造局系统法治宣传氛围。

（四）充分利用局系统官网、微信、微博等新媒体开展法治宣传教育。如在官网政策法规栏发布法律法规、规范性文件、法治宣传信息等，大力宣传普法信息。

（五）强化运动员教练员法治宣传教育。开设教练员、运动员法治课程，举办2021年全区反兴奋剂工作知识培训班，同时注重开展日常法治宣传教育，在训练场馆和宣传栏里也定期进行《反兴奋剂条例》等法律法规宣传，营造法律法规就在身边的氛围。

六、摸清家底，优化行政权力事项，推进“放管服”改革工作

依托自治区政务一体化平台，实现网上事项可办率达100%、“一次不用跑”达100%。6个政务服务事项依托广西政务APP、“壮掌桂”小程序实现“掌上办理”，5个政务服务事项与电子证照完成关联核验，实现超过7份申报材料的核验减免。3个许可事项承诺办结时限由10个工作日压缩为6个工作日，整体审批效率提高约40%。2021年一体化平台共收到群众169条网上申办信息。利用一体化平台受理并办理运动员等级证书9批次369人，认定一级社会体育指导员1151名。