自治区体育局2023年上半年工作实施进展情况

2023年以来，在自治区党委、政府的坚强领导下，自治区体育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于体育的重要论述，围绕加快建设体育强区的目标，深入实施“11147”工作思路，统筹推动群众体育、竞技体育、青少年体育、体育产业和筹备2023年第一届全国学生（青年）运动会（以下简称“学青会”）等各项工作取得新进展新成效，为奋力开创新时代壮美广西建设新局面贡献体育力量。

一、坚持以强化政治建设，狠抓全面从严治党为引领，体育系统党的建设全面加强。一是深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。主题教育开展以来，我局紧扣主题教育总要求和目标任务，坚持把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯穿始终、一体推进，推动主题教育及时部署到局系统各单位。局党组班子成员示范引领，落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神；坚持“五学六看”标准办好读书班，包括局党组成员在内全体党员干部全部完成不少于7天的集中学习；结合开展主题教育和大兴调查研究，局党组班子成员牵头成立6个调研课题组，分赴各地开展专题调研。通过调查研究、征求意见等方式检视出了4个制约体育发展的问题，并逐一明确整改目标、措施、时限、责任人，坚决做到即知即改、立行立改、彻底整改；紧扣高质量发展查找问题短板，研究提出4个为民办实事项目。二是纵深推进全面从严治党。印发实施《自治区体育局党组关于进一步加强全面从严治党的通知》，制定《自治区体育局党组履行全面从严治党主体责任清单》，细化局党组集体43项、主要负责人12项、其他成员10项共计65项责任清单，形成齐抓共管、管党治党责任链条。持续推进清廉体育建设，强化监督执纪问责，上半年共开展集体谈话和约谈194人次。坚持新时代好干部标准，坚持凭实绩论英雄、凭实绩用干部，营造了体育系统风清气正的良好政治生态。三是开展广西足球领域教育整顿工作。印发实施《广西足球领域教育整顿工作方案》，聚焦政治建设、思想建设、作风建设、纪律建设四个方面问题，分思想教育、检视整治、巩固提升3个基本单元，对广西足球从业人员进行教育整顿。

二、坚持以高位统筹推动，全面发力攻坚为核心，学青会筹办高质高效推进。一是健全组织运行机制。加快推进学青会组委会、纪委会成立，起草成立方案报教育部、体育总局、共青团中央；优化调整自治区执委会内设机构及职责和各市执委会职责。健全完善学青会筹委会、执委会议事规则、问题清单、秘书长办公会议等工作机制，召开自治区执委会会议6次、部际联席会议14次，研究解决场馆建设、资源开发、信息系统建设等问题50余个。二是细化优化顶层设计。制定2023年筹办工作要点和倒计时筹办工作细案，部署了4个阶段99项具体工作，优化了21个筹办领域工作的方案、制度、标准和要求，对各承办市县、高校开展全覆盖业务培训。三是周密部署竞赛组织。健全“一项目一专班”竞赛组织体系，组建与竞委会架构一致的单项竞委会筹备专班，稳步推进竞赛器材采购、赛事信息系统开发、兴奋剂检查站建设等，周密筹办7月北海冲浪项目决赛各项工作。四是提速推进场馆建设。全区规划布局48个比赛场馆，其中17个新建场馆已有15个完成主体建设并进入场内完善阶段，31个维修改造场馆已开工30个（其中26个基本完工）。五是持续扩大宣传效应。发布学青会会徽、吉祥物、主题口号、官方宣传片，开播学青会频道，制定开闭幕式、圣火采集与火炬传递活动总体方案。六是精心做好综合保障。积极配合自治区执委会各工作部门，统筹推进接待服务、医疗卫生、交通保障等综合保障工作。

三、坚持以加大设施供给、丰富赛事活动为重点，全民健身运动蓬勃活跃。一是持续实施全民健身设施补短板工程。截至2023年6月底，已筹措国家、自治区补助资金共计2.52亿元支持公共体育设施项目建设，同比2022年增长119.1％；获得中央补贴资金0.7264亿元，推动全区137家公共体育场馆免费或低收费向社会开放，获补助资金总额全国排名第2位。二是广泛开展全民健身活动。成功举办2023年“潮动三月三·民族体育炫”等各类群众体育赛事活动350多项，直接参与赛事活动共40万人次，线下和线上观看赛事和点击量超100万人次。三是深入开展全民健身志愿服务和科学健身指导。举办广西新时代文明实践活动暨全民健身志愿服务活动，参与的体育明星共65人次，参加活动共达8700多人。举办2023年广西科学健身指导进社区活动。四是加强体育社会组织规范化管理。指导广西体操协会、广西围棋协会、广西轮滑协会等5个协会开展换届工作，新成立广西无线电运动协会、广西龙舟协会。

四、坚持以狠抓备战训练、优化发展布局为突破，竞技体育综合竞争力稳步提升。一是坚持守正创新扩大项目夺金面。以“争金牌、夺奖牌、出成绩”为目标，做大做强优势项目，巩固提高潜优势项目。2023年以来（截至2023年7月3日），广西运动员参加2023年度比赛共获得亚洲大赛金牌10枚、银牌2枚、铜牌1枚；其他国际比赛（含青少年赛事）金牌2枚，银牌5枚，铜牌2枚；全国大赛金牌28枚、银牌20枚、铜牌16枚；一般国内比赛（含青少年赛事）金牌39枚，银牌37枚、铜牌25枚。二是坚持“灵、小、短、水、新”发展方向。推动开展球类、水上、体操、举重等重点竞技项目改革。与天津签订战略合作协议，在竞技体育人才培养、运动员联合培养和交流等方面开展战略合作。三是坚持要素资源向一线运动队倾斜。全力保障运动队训练备战需求，出台《重点运动员备战巴黎奥运会及杭州亚运会一人一案工作方案》，明确具体保障人员、保障措施、要求及目标任务等。四是坚持创新训练手段方法。做好运动队体能康复保障，由专业康复团队为运动队提供体能训练和康复治疗、体能测评及康复筛查，为在国家队训练的运动员进行定期会诊等。整合国内外训练相关优质资源，实施“请进来、走出去”行动，组织女篮、田径、拳击等项目前往高水平外省训练学习，提高技战术水平。积极邀请国家队、高水平外省队伍到广西训练和开展学习交流。五是坚持提升教练员、运动员队伍素质。实施教练员“强将”工程和运动员“尖子”工程，2023年上半年引进国内外高水平教练员8人，其中外籍4人，共有27名运动员在国家队训练。截至6月上旬，广西运动员获批国家级运动健将21人，我区审批一级运动员388人、二级运动员989人、三级运动员4人。六是坚持精细备战、精细管理。组织举重、跳水、水球、羽毛球等项目开展赛后复盘总结，提升科学训练水平。开展教练员纪律作风教育学习，加强运动队思想政治工作，抓严抓实赛风赛纪和反兴奋剂工作。

五、坚持以深化体教融合，厚植人才根基为驱动，青少年体育工作不断加强。一是丰富青少年赛事活动供给。制定体操、举重、摔跤和“三大球”等45项全区青少年锦标赛和俱乐部城市联赛竞赛规程并开展赛事筹备。联合自治区教育厅、共青团广西区委等单位开展2023年“奔跑吧·少年”儿童青少年主题健身活动，包括科学健身指导、运动技能培训、体育运动项目展演与体验等200多项赛事活动；开展“奔跑吧·少年”2023年广西防溺水和游泳安全进校、村（社区）公益宣讲，赴全区324所学校开展326场宣讲活动，受益人数达37万多人次。二是大力推进基层体育后备人才培养体系建设。印发《关于开展广西体育后备人才基地（2023—2026）认定工作的通知》、《关于进一步加强竞技体育重点项目后备人才小高地工作的通知》，开展广西体育后备人才基地认定，推进5个重点项目和新兴项目体育后备人才小高地以及4个青训中心、19所广西体育传统特色学校建设工作。成立推进国际（广西）体操青训中心建设工作专班，推进建设方案编制工作。完成2023年全区青少年运动员注册39320人（含体校、学校、俱乐部在训学生），比2022年增加783人。三是创新开展体教融合新型体校试点建设。在藤县潭津中心校举办捐赠体教融合新型体校体育训练器材及广西优秀竞技后备人才“选星计划”、区队运动员进校园健身指导服务等活动。以该校为试点示范，建设全区第一所体教融合新型体校（体育训练点）。

六、坚持以供需两端发力，多元扶持培育为抓手，体育产业发展跑出加速度。一是强化体育实体经济发展金融支撑。继续推进实施“体育贷”，目前全区已有120家体育企业纳入“体育贷”企业库，累计获投放贷款1.42亿元。推广体育产业主题银行模式，广西健康运动产业主题银行累计已为体育企业发放贷款1亿元。进一步活跃广西—东盟体育产业资源交易平台，2022年8月上线运行至今，平台累计已挂牌130宗交易项目，挂牌金额4.62亿元，成交额2.24亿元，其中2023年上半年成交额已超过1.06亿元。二是培育壮大体育产业市场主体。持续开展体育产业招商引资，在厦门、深圳、杭州等地举办4场招商引资活动。三是加快创建国家体育旅游示范区。积极培育体旅精品项目，百色“地心之旅”户外体育旅游线路获国家体育总局、文化和旅游部授予“2023年春节假期体育旅游精品线路”。联合自治区文化和旅游厅首次组织开展“三月三”、“五一”　假期广西体育旅游精品线路评选推荐，共公布推荐了6条线路。四是加快发展赛事产业经济。重启举办环广西公路自行车世界巡回赛，筹备举办2023年“一带一路”国际帆船赛等一批国际重大赛事，进一步激发和释放“赛事＋”经济价值和社会效应，促进体育消费及产业发展。截至6月30日，2023年全区共举办自治区级以上体育赛事共计30项。其中，国际级2项，国家级7项，自治区级21项。五是推动体育彩票持续健康发展。截至6月30日，2023年度全区体育彩票累计销量23.45亿元，同比增长73.47％，增幅高于全国1.75个百分点，增幅排名全国第16位。

七、坚持以强化顶层设计、健全体制机制为支撑，体育改革发展再谱新篇。认真贯彻落实国家体育总局《“十四五”体育发展规划》提出“支持广西建设新时代体育高质量发展改革创新试验区”的部署要求，抢抓政策机遇、厚植发展势能，坚持大胆改革激活力、创新政策促突破，协助自治区政府办公厅于4月17日印发《建设全国新时代体育高质量发展改革创新试验区实施方案》。当前，正加快推动自治区人民政府与国家体育总局组建试验区工作领导小组并签订战略合作协议，制定任务分工责任清单，积极争取国家体育总局和自治区相关部门对试验区建设的项目、资金、政策等支持和倾斜，争取更多国家层面改革措施率先在广西试点，加快形成一批在全国示范先行、可复制可推广的标志性成果，着力打造全国体育改革的广西样板、广西经验。

2023年以来，虽然我局的各项工作取得了一定成效，但对标建设体育强区目标和自治区党委、政府工作要求，仍然存在一些问题和不足。一是学青会筹备工作仍有短板弱项。二是公共体育设施有效供给仍不足。三是竞技体育核心竞争力不强。这些问题和不足需要在下半年和今后工作中重点加以改进。