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2025年,在自治区党委、政府的坚强领导下,自治区体育局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于体育的重要论述,认真贯彻落实中央和自治区关于全面推进法治政府建设的重大决策部署,较好完成法治政府建设各项工作任务,为体育强区建设提供坚实法治保障。现将有关情况汇报如下:
一、坚定政治方向,坚持以习近平法治思想引领广西体育法治建设
(一)认真履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。局党组把法治建设摆在工作全局的重要位置,坚持体育改革发展和法治建设同步谋划、同步部署、同步推进。主要负责同志带头深入学习习近平法治思想,及时传达学习党中央和自治区关于全面依法治国重要文件精神并研究部署落实措施,对局系统法治建设工作提出明确要求,切实落实党政主要负责人年度述法要求。
(二)深入学习贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习内容,列入各类干部培训(进修)班的重点内容,深入领会其重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求,截至目前,全年共召开党组会30次、及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神和习近平法治思想,党组会研究部署局法治工作2次;党组理论学习中心组学法3次。
(三)强化法治保障促进体育事业发展。我局深入推进法治政府建设,以法治思维和方式引领体育事业协调发展,为体育改革与发展提供坚实保障。第十五届全运会上,广西健儿勇创10金10银8铜的佳绩,金牌与奖牌总数均创历史新高,取得了42年来的最好成绩,充分展现了广西体育发展新风貌。
二、围绕中心大局,持续推动完善体育法治体系
(一)推动重点领域立法。贯彻落实《国家体育总局关于推进体育法律规范体系建设的指导意见》,加快推进《广西壮族自治区全民健身条例》立法进程,牵头组织开展了相关立法调研、文本起草、征求意见以及合法性审查等工作,已于2025年10月底将修订完善后的《广西壮族自治区全民健身条例(送审稿)》及相关调研报告等材料报送自治区司法厅。当前,国家体育总局正组织开展《全民健身条例》的修订与颁布实施相关工作,我局正密切关注并等待国家层面的进一步部署安排。
(二)全面管理行政规范性文件。我局严格按照民营经济促进法涉及地方性法规集中清理、涉市场准入制度文件清理的工作要求,对自治区人民政府、自治区司法厅文件目录及我局制定印发的文件进行了全面梳理,共对34份文件提出了保留、修订或废止的处理意见。
(三)充分发挥法律顾问作用。2025年法律顾问审查和修改重要法律文书和重大合同1405份,审查重要制度办法14个,参与诉讼、仲裁案件9件。
三、提升治理能力,推进规范公正文明执法
(一)持续加强体育执法队伍建设。举办2期普法执法骨干培训班,共计400多人参训。落实行政执法人员资格和持证上岗制度,扎实做好行政执法人员培训考试工作,局系统已有23名工作人员取得行政执法人员资格证。
(二)加强经营高危险性体育项目监管。配合做好国家体育总局对全国经营高危险性体育项目许可事项的执法检查,组织开展全区经营高危险性体育项目“双随机、一公开”安全监督检查,2025年对南宁市体育行政部门落实监管责任情况进行检查,排查高危险性体育项目经营活动场所2家。
(三)依法有效化解社会矛盾。妥善办理自治区信访平台、12345热线等各平台各类信访件156件,推动解决群众“急难愁盼”问题,提升为人民服务的精准性和时效性。全年办理人大代表建议11件、政协委员提案12件,满意率均为100%。
(四)全面推行政务公开。严格落实政府信息公开各项要求,通过局网站等渠道主动公开各类政务信息,2025年局网站共发布政府公开信息429条,信息公开目录总量15条,依申请公开信息11条。
四、落实普法责任,全面开展法治宣传教育
(一)深入推进“八五”普法工作。编制印发《自治区体育局2025年度普法责任清单》,抓住“宪法宣传周”“广西三月三”“全民健身日”等重要时间节点,通过微信公众号、宣传栏等方式,向广大群众普及体育相关法律法规知识。全年共发布各类文稿10余篇、短视频1条,5场普法宣传活动共计万余人次参与。
(二)狠抓干部学法用法。坚持把提升干部职工法治素养和依法履职能力摆在突出位置,周密部署年度国家工作人员学法考法工作。本年度计划统筹组织950余名干部职工参加学法用法考试,目前已发布考试通知。后续将加强过程督导,确保学法考法活动取得实效,推动形成尊法学法守法用法的良好氛围。
(三)开展体育特色普法。结合开展“潮动三月三·民族体育炫”系列活动、“全民健身日”主题活动、广西万村篮球赛等大型体育赛事活动开展普法宣传,提高宪法、民法典、体育法和体育类法律法规的社会知晓度。
五、下一步计划
下一步,我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,认真落实自治区党委部署要求,不断夯实体育法治根基,重点推进以下工作:
(一)加强法治培训学习。严格落实局党组及领导干部集体学法制度,将学习习近平法治思想列为党组理论学习中心组学习和干部教育培训的核心内容,推动建立常态化、制度化的学习机制。定期开展体育法律法规专题学习,不断提升体育系统干部职工的法治素养和依法行政能力。
(二)规范政策文件制定。加快推进《广西壮族自治区全民健身条例》的出台进程,进一步加强重大行政决策、行政规范性文件、党内规范性文件及其他重要政策文件的合法性审核工作,确保各项决策与文件符合法律法规要求。
(三)加强行政执法监督。压紧压实监管责任,强化行政执法人员专业培训,深入推进“双随机、一公开”执法检查,有序开展行政执法评议工作,持续规范监管执法行为。
(四)扎实做好“八五”收官,统筹谋划“九五”开局。落实“谁执法谁普法”普法责任制,大力宣传普及宪法、体育法、反兴奋剂法等与体育工作密切相关的法律法规,深入开展“法律进基层”“宪法宣传周”等活动。
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