桂体青〔2017〕6号 自治区体育局关于印发2017年广西青少年体育工作要点的通知

各市、县体育局（文体局），各项目运动发展中心，广西体育运动学校：

现将《2017年广西青少年体育工作要点》（以下简称《要点》）印发给你们，请根据《要点》的工作部署，结合本地区和单位的工作实际，认真落实好今年青少年体育的各项工作。

2017年3月22 日

2017年广西青少年体育工作要点

一、指导思想

深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以及习近平总书记系列重要讲话特别是关于体育工作的重要指示精神和治国理政新理念新思想新战略，贯彻落实全国卫生与健康大会、全国体育工作座谈会和自治区第十一次党代会、自治区2017年“两会”精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，全面实施全民健身和健康中国战略，围绕自治区党委、政府“打好体育翻身仗、重振广西体育雄风”的重大决策部署，按照自治区体育局2017年工作要点和“123458”工作思路，勇于担当，锐意进取，推动我区青少年体育事业实现新发展，扎实推进青少年体育各项工作，为打好体育翻身仗、重振广西体育雄风做出积极贡献。

二、主要目标

推进基层体校强基工程，实施“双百”计划，考核推荐50所中小学与基层体校融合发展；推进体育赛事兴旺工程，开展36项青少年体育赛事和活动，参赛人数达10000人；创评自治区级青少年体育俱乐部10所以上，自治区级青少年户外体育活动营地1所以上；初步建立并逐步完善青少年足球训练体系。

三、主要任务

(一)积极探索和研究新形势下竞技体育后备人才培养的新方法、新机制。

逐步实施强校、强项、强人的“三强”创建工程。即在全区扶持建设一批基层体校；在各类培养单位中创建一批高水平体育后备人才基地（含单项基地）；确定一批业余训练重点苗子进行重点跟踪、观测，同时培养一批基层教练员。通过“三强”工程，进一步完善广西体育后备人才选拔、成长机制，使体育后备人才在数量和质量上得到进一步提高。

1.持续推动基层体校强基工程“双百”计划。

实施基层体校强基工程“双百”计划，完成在50所中小学共建联办基层体校。将指标分配到各市，纳入设区市绩效考核指标。

（1）深入实施“双百”计划。联合教育厅共同出台实施《广西基层体校强基工程“双百”计划实施方案》，建立联席会议制度，推动50所中小学与市、县基层体校深度融合，各市按照不低于所辖县（区、市）总数25%比例完成本地区传统体校的改造或新建体校。通过基层体校与当地优质教育资源进行共建或联办等方式，解决体校学生的文化教育问题，各市每所改造或新建体校至少与当地1所优质小学和1所优质初中互相挂牌成立新型体校，实行“体教共赢”。选择1至2个市实施县级教体行政机构合并试点。

（2）加强对基层体校的管理和支持。积极争取各级政府支持，重点改善25个基层体校的办学条件。加大扶持基层体校力度，争取设立基层体校基础设施建设专项资金，采用以奖代补的方式，给予已经新建或改造完成的体校以经费奖励扶持。争取发改部门的支持，统筹考虑全民健身工程与基层体校强基工程有机结合推进。对每个基层体校每年设定输送苗子任务要求，改革经费支持办法，将经费支持与体校输送苗子数量和苗子在全国以上比赛成绩相挂钩。

2.探讨实施后备人才强项工程。

（1）扶持后备人才基地建设。划拨2017年度8个国家高水平体育后备人才基地（2017-2020年）和32个广西体育后备人才基地建设扶持经费，组织考评各后备人才基地建设情况。

（2）优化后备人才项目布局。按照总局下发的《奥运项目体育后备人才培养中长期规划》要求，因地制宜优化后备人才项目布局，设立单项基地。完善各项目在基层体校的布局，重点扶持10所重点项目的后备人才基地建设。强化职能部门、项目中心和体校齐抓共管后备人才建设的职能。组织各项目中心进行各项目后备人才状况大调研，编写我区各项目体育后备人才培养十年规划。

（3）认真执行《中国青少年体育运动项目训练教学系列大纲》。通过常年各项赛事，尤其是通过年度锦标赛等工作来推动《大纲》的执行。引导基层的训练工作遵循科学的规划，确保青少年训练的计划性，系统性，科学性。

3.探讨实施业余训练强人工程。

（1）加大基层体校教练员培养力度。建立优秀退役运动员信息库，鼓励优秀退役运动员到基层体校任教。制定完善基层体校、广西体校教练员对输送的苗子在全国以上比赛获得奖牌享受自治区奖励政策。探索建立基层体校教练到区优秀运动队上挂制度和区优秀运动队教练员到基层体校挂职任教制度，采取区队教练下基层参与选材、指导训练和基层教练到区队跟班学习等方式，确定一批业余训练重点苗子进行重点跟踪、观测。改革基层体校教练员职称评定与输送苗子数量和比赛成绩挂钩。强化基层教练员培训，邀请总局教练员学院及全国各地的专家来桂讲课，办2期，每期100人；鼓励各项目中心根格各项目特点开展更细致、更专业、更前沿的培训。

（2）加大体育组织骨干人员培训力度。组织参加全国体育传统项目学校校长和体育骨干教师、青少年体育俱乐部和户外体育活动营地管理人员培训；举办广西体育传统项目学校校长、体育骨干教师培训班和广西青少年体育俱乐部、户外体育活动营地管理人员培训班，培训100人次。

（3）改革创新后备人才脱颖而出的激励机制。加大对新修订的后备人才输送奖励办法的宣传力度；核发2016年后备人才输送奖和里约奥运会成材效益奖；追加解决2012、2014年后备人才输送奖资金缺口问题。

(二)改革创新全区青少年体育赛事。

1.改革创新青少年赛事管理机制。

（1）采用招标（政府购买社会服务）方式，确定全区2017年青少年体育赛事（含年度锦标赛）承办方。

（2）修改和完善运动员注册管理办法，采用二代身份证、指纹和广西学籍号一一对应方式进行网络电子注册，杜绝弄虚作假和重复注册等问题的出现，也解决持外省身份证却长期在广西生活学习训练不能参赛的问题。

（3）改革青少年锦标赛公费指标分配办法，促进赛事公平、公正、公开。

（4）研究改革广西青少年体育竞赛管理办法，规范竞赛管理，提高竞赛质量。从指导思想、竞赛计划制定、竞赛规程的编印、竞赛时间地点选定、裁判员选派和管理、运动员注册报名、赛区工作要求、竞赛经费的使用、竞赛奖励的评选等方面进行规范和明确。

（5）鼓励、支持各级教育、共青团和体育部门、社会团体开展青少年体育赛事，促进赛事兴旺。

2.持续推进赛事兴旺工程。举办和参与52项青少年体育赛事和活动，参赛人数达10000人以上。

（1）精心策划、组织抓好28项年度锦标赛。

（2）举办自治区青少年系列赛事，并精心选拔队伍参加全国比赛,包括：

全国青少年“未来之星”阳光体育大会广西分会场暨广西第二届青少年“未来之星”阳光体育大会；

广西体育传统项目学校联赛田径、游泳、篮球赛；

广西青少年体育俱乐部联赛乒乓球、羽毛球赛；

广西首届百县五人制青少年足球赛；

广西中小学中国武术段位制比赛。

（3）组织参加全国青少年系列赛事，力争好成绩，包括：

全国青少年“未来之星”冬季、夏季阳光体育大会；

全国体育传统项目学校联赛田径、游泳、乒乓球比赛；

全国青少年体育俱乐部联赛击剑、轮滑赛；

全国青少年户外营地夏令营活动（8站）；

全国武术进校园试点单位成果展示交流大赛。

（三）持续落实青少年足球改革工程。

1.制定完善广西足球场地设施建设规划（2016-2020）。建立广西深化足球改革工作部门联席会议等制度，定期召开联席会，及时研究协调存在的问题，制定和落实各项政策。

2.建立完善青少年足球训练体系。强化与西班牙青训中心、荷兰青训分校的合作，科学布局招生计划、教学训练大纲、课程设置和教学训练等，利用欧洲成熟的青少年足球训练体系和高水平足球教练，培训300名以上中小学足球教练和1000名以上青少年足球后备人才，力争创建全国青少年足球训练基地。以各市、县体校为重点，通过校园足球联赛选拔优秀运动员集训组建市、县足球队，建成三级训练网。

3.联合教育、共青团和社会团体等开展青少年足球赛事，促进赛事兴旺。

 (四)持续推进青少年体育公共服务体系建设。

进一步落实国务院《关于加强学校体育工作的若干意见》文件精神，充分发挥体育部门在学校体育中的积极作用，继续推进“传统校、俱乐部、户外体育活动营地”的创建，提高质量和水平。

1.召开广西高校体育院系体育工作座谈会，年内推动部分高校成立大中小学校体育运动联盟。利用高校体育院系的人才、场馆场地、组织等资源优势，辐射到附近片区中小学校，通过培训、组织比赛等方式，引领中小学体育发展，实现体育高校（院系）在增强学生体质，提高运动技能，服务人格塑造等方面的教育功能和社会责任。

2.加强青少年体育俱乐部、传统校、户外体育活动营地等体育组织的管理，激励创办、提高各类青少年体育组织数量和质量。

3.评定2017年广西青少年体育俱乐部和户外体育活动营地，部署评定2018-2021周期广西体育传统项目学校工作。考评优秀传统项目学校、青少年体育俱乐部和青少年户外体育活动营地。

(五)加强青少年体育宣传工作，营造全社会关注和参与青少年体育的良好氛围。

1.明确加强对青少年体育工作宣传的内容内涵。加强和各类新闻媒体的工作联系，建立重要工作和活动的通报制度，广泛宣传青少年体育工作方针政策，鼓励广大青少年参与体育活动，进一步挖掘青少年体育竞赛、青少年体育活动等的文化内涵。

2.加强对自治区体育局青少年体育处自身工作的宣传。全年完成发布国家级媒体或刊物的报道不少于100篇，自治区级各类媒体或刊物的报道不少于100篇，自治区体育局官方网站的报道不少于40篇，市级各类媒体或刊物的报道不少于40篇，国家体育总局官方网站的报道不少于10篇，自治区体育局官方微信的报道不少于10篇。全年在各级各类媒体上的报道不少于300篇。

3.加强对基层训练单位的宣传。根据基层训练单位每年输送苗子的数量和苗子在全国以上比赛成绩，对为广西青少年训练工作做出突出贡献的优秀教练员、先进工作者和先进单位进行宣传，同时深入发掘基层训练单位的先进工作经验、人物和事件等。

(六)其他工作。

做好广西青少年体育“十三五”规划、广西加强体教结合促进体育后备人才培养相关文件等研究出台工作，加强青少年体育工作的顶层设计研究；做好体育后备人才训练信息化管理系统建设和青少年体育基础数据年度统计工作，等等。

（七）国家体育总局和自治区体育局安排的其他工作。

公开方式：主动公开