自治区体育局关于印发2024年工作要点的通知

各市体育行政主管部门，机关各处室、各直属单位，自治区级各有关协会：

现将《自治区体育局2024年工作要点》及《2024年自治区体育局工作要点责任清单》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

广西壮族自治区体育局           

2024年1月25日      

（此件删减发布）

自治区体育局2024年工作要点

2024年是完成“十四五”规划任务的关键之年，是参加巴黎奥运会的决战之年，也是备战粤港澳全运会的冲刺之年，为扎实做好2024年体育工作，持续推动广西体育高质量发展，特制定工作要点。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于体育的重要论述和对广西重大方略要求，贯彻落实体育强国和健康中国战略部署，全国体育局长会议、自治区党委十二届七次全会和全区经济工作会议精神，按照自治区党委、政府部署，狠抓党的建设，深化体育改革，强化工作落实，永葆赛场上“拼”的精神、“闯”的干劲、“赢”的勇气，持续推动体育高质量发展，加快建设体育强区、重振广西体育雄风，在谱写中国式现代化广西篇章的火热实践中彰显体育新作为。

二、总体思路

继续实施“11147”工作思路，第一个“1”是坚持“一个统领”，即以习近平总书记关于体育的重要论述和对广西重大方略要求为统领，贯彻落实国家体育总局和自治区党委、政府决策部署，以更加奋发有为的精神状态推动体育事业高质量发展；第二个“1”是锚定一个总目标，即建设体育强区、重振广西体育雄风，奋力谱写中国式现代化广西篇章；第三个“1”是巩固一个运动会的办赛成果，即总结好运用好筹办学青会过程中形成的经验做法和精神力量，做好后学青会时代文章；“4”是推进“两区一地一中心”建设，即建设全国新时代体育高质量发展改革创新试验区、国家体育旅游示范区、国际（广西）体操青训中心、国家级体育训练基地；“7”是持续开展七大行动，即深入开展群众体育普及提高行动、竞技体育重振雄风行动、青少年体育强基行动、体育产业创新发展行动、体育赛事提质增效行动、体育治理能力提升行动、体育队伍自身建设强化行动。

三、工作目标

大力发展以人民为中心的体育事业，聚焦高质量发展主题，以建设全国新时代体育高质量发展改革创新试验区为抓手，推动群众体育开创新格局、竞技体育实现新突破、青少年体育再上新台阶、体育产业激活新动能、重大赛事呈现新气象，对标对表，争先进位，在落实国家和自治区重要部署、重大任务中争当发展标兵、争做试点示范、创新亮点业绩，争取参加巴黎奥运会实现零奖牌的突破，加快建设体育强区、重振广西体育雄风。

四、工作任务

（一）切实加强党对体育工作的全面领导

1．强化政治统领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化主题教育成果，落实“第一议题”制度，第一时间学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实习近平总书记关于体育的重要论述，认真学习贯彻习近平总书记视察广西重要讲话精神，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2．注重思想引领。全面贯彻落实中央、自治区党委关于意识形态工作各项部署要求，坚持意识形态工作与业务工作同步部署，弘扬正能量，唱响主旋律，守正创新，着力增强风险防范前瞻性主动性，提高舆情处置能力和水平。

3．夯实党建基础。紧紧围绕体育事业发展大局抓党建，深化基层党建“五基三化”系列行动，把思想教育延伸到运动队，延伸到训练、参赛等实践一线，不断增强党建和业务工作融合度，把基层党组织建设成坚强战斗堡垒。

（二）扎实推进全国新时代体育高质量发展改革创新试验区建设

4．构建共建机制。加快推进国家体育总局与自治区人民政府签署《共建全国新时代体育高质量发展改革创新试验区战略合作协议》，建立协作联动合作机制。

5．强化政策支撑。制定《建设全国新时代体育高质量发展改革创新试验区专项资金管理办法（试行）》、《广西新建居住配套区体育设施建设管理细则（试行）》，编制《广西健身步道体系规划》。

6．细化任务落实。围绕试验区建设“两区两地一中心”任务目标，制定实施《建设全国新时代体育高质量发展改革创新试验区实施方案2024年重点任务清单》，压实责任分工，强化引领推动和督办落实。

（三）扎实推进国家体育旅游示范区建设

7．构建体旅融合发展新战略新路径。制定创建国家体育旅游示范区发展规划，积极构建体文旅融合目的地体系，引导各地因地制宜发展体育旅游新业态，不断丰富示范区创建机制和内容。

8．实施体育旅游精品示范工程。争创一批国家体育旅游示范基地等国字号品牌，推动自治区级各类精品项目提档升级。引导和支持各地立足资源禀赋，大力发展户外体育旅游、民俗体育旅游、体育康养旅游、航空体育旅游、露营旅游休闲等体育旅游新产品，建设体文旅商综合体、户外运动营地等体育旅游重大项目。组织开展体育旅游示范市、县试点评估，总结推广经验。

9．加强体旅融合宣传推介。优化广西体育旅游电子导览图，创新宣传推介体育旅游目的地、精品项目、精品线路的方式和渠道。组织参加中国国际体育用品博览会、中国体育文化博览会·中国体育旅游博览会等展会，提升广西体育旅游的知名度和影响力。

（四）扎实推进国际（广西）体操青训中心建设

10．明确体操青训中心建设内容。争取国家体操运动管理中心支持，建立合作机制，制定完善国际（ 广西）体操青训中心建设方案，明确建设内容和目标任务。

11．积极承接国内外体操队转训集训或全国性比赛任务。积极与国家队及外省沟通衔接，完善基地软硬件设施，努力争取国家队或外省体操队到青训中心训练，开展交流。积极申办全国青年体操（U系列）锦标赛、全国体操优秀后备人才训练营等国家级赛事活动。举办中国—东盟交流活动、训练营，逐步形成与东盟国家体操交流的常态化机制。

12．扩大基层体操项目普及。扩大体操项目基层训练点数量，推进体操运动项目普及发展。组织开展2024年全区体操项目教练员培训班，组织有条件的基层教练带着部分重点运动员到区队进行跟训，提升基层体操项目训练水平。

（五）扎实推进国家级体育训练基地建设

13．加强体育训练基地软硬件建设。以三塘体育训练比赛基地、江南训练基地、广西飞碟靶场训练比赛基地为核心，推动打造“训、科、医、教、服”为一体的全国一流体育训练和比赛基地，积极申请创建国家级体育训练基地。推动有条件的设区市建设海上项目、沙滩项目运动训练基地。推动巩固提升原有的国家足球梧州体育训练基地、国家射箭武鸣体育训练基地、国家手球南宁体育训练基地3个基地。推动完善场馆运行机制，提升服务保障水平。积极争取国家队及外省运动队到我区转训集训，带动广西竞技体育项目发展。

（六）深入开展群众体育普及提高行动

14．完善全民健身政策体系。推动编制《广西全民健身条例》，为推动全民健身事业发展提供法律保障。加快广西特色健身步道规划，推动年内编制完成《环广西步道规划》初稿。

15．加大体育健身设施供给。实施全民健身场地设施建设补短板工程，积极争取中央和自治区本级资金，引导各地加大资金投入，加强体育公园、健身步道等体育场地设施建设，指导各地新建或改扩建13个Ш类以上体育公园，支持基层新建篮球场、门球场、健身路径等全民健身工程项目200个（套）以上，力争全区人均体育场地面积达到2.6平方米。积极开展“国球进社区、国球进公园”活动，继续做好141家公共体育场馆免费或低收费开放管理工作，对接受中央财政资金补助的公共体育场馆开放服务情况进行督导和评估。

16．加强体育志愿服务和科学健身指导。举办第九届万名全民健身志愿者服务百县千乡万村活动。发展和壮大基层体育社会组织，组织开展社会体育指导员培训6000人次以上。深化体卫（医）融合，培训体卫（医）融合复合型人才400人次。继续指导各地开展自治区级全民运动健身模范市、县　（市、区）创建。

（七）深入开展竞技体育重振雄风行动

17．加强竞技体育制度建设。研究制定运动员技术等级管理办法实施细则。制定第十六届全区运动会竞赛规程总则、射击竞技体育运动枪弹管理细则等，推动出台广西参加重大体育比赛奖励细则，修订《广西壮族自治区体育赛事活动管理办法》，提升规范化制度化发展水平。

18．优化竞技体育项目布局。以“灵、小、短、水、新”项目为基础，对标国家队优势项目，以成绩为导向，科学优化调整广西优秀运动队项目布局和资源分配，持续巩固发展重点和优势项目，培育潜优势项目，合理有序发展新兴（冬季）项目，推进“三大球”和基础大项发展。积极争取与国家队合作，与外省市联合培养运动员，鼓励有条件的市县、协会、高校和俱乐部建设运动队，探索新设项目队伍发展模式和具有南方特色的冬季运动项目建队路径，构建多元化备战体系。

19．做好重大比赛备战参赛工作。调整充实自治区体育局备战工作领导小组及执行机构，研究用好各项规程、规则和政策，抓实抓细备战参赛工作。实施奥运争光计划，落实重点运动员备战奥运会“一人一案一团队”保障机制，争取有更多运动员入选中国体育代表团，完成奥运会参赛目标任务。实施全运争先计划，对备战粤港澳全运会进行系统分析，在重点和优势项目上集中发力，不断拓展新的夺金点。做好第十四届全国冬运会和国内外年度重大竞技比赛备战参赛工作。

20．加强竞技体育人才培养。深入实施运动员“尖子”工程、教练员“强将”工程。创新运动员选拔培养方式，科学开展各项目间跨界跨项选材，积极向国家队输送高水平运动员，选派重点运动员赴外省市或国外训练，力争每个优势项目都有优秀运动员和后备梯队。加强教练员队伍建设，统筹多种方式引进国内外高水平教练员，加大本土教练员培训培养力度。

21．提高科学训练和服务保障水平。坚持“三从一大”科学训练原则，强化体能训练，开展体能测试和大比武，不断提高训练水平和效果。加强复合型训练团队建设，完善科技助力保障平台，提高科学化训练水平。坚持反兴奋剂“三严”方针和零容忍的态度，持续加强教育和管理，确保兴奋剂问题“零出现”。坚持资源向一线运动队倾斜，全力保障各运动队训练备战需求。

（八）深入开展青少年体育强基行动

22．推动体教阵地融合。抓好体校、学校、社会俱乐部三大青少年体育人才培养阵地建设。优化广西体校发展项目，对标奥运项目、全运项目，与广西竞技体育布局项目协同发展。巩固市级示范性体校建设成果，推进10所以上县（市、区）级标准体校以及13个后备人才小高地建设。深入实施“3126”工程，推动全区至少80％的县（市、区）布局3个以上运动项目，每个项目至少在1所高中、2所初中、6所小学中布局，使学校成为体育训练的新阵地。推进青少年体育俱乐部健康发展，指导全区不少于150家体育类校外培训机构纳入全国校外教育培训监管与服务综合平台管理。

23．推动体教赛事融合。联合教育部门共同拟定赛事计划，做好运动员注册工作，逐步建立分学段、跨区域的青少年赛事体系，将中小学体育赛事活动，纳入体育后备人才选材范围，既促进青少年身体健康又增加青少年体育人才选拔面，实现互促双赢。

24．加强基层教练员培训。做好基层体校校长、教练员等培训工作，组织体操、摔跤、举重、田径、篮球等项目教练员培训班，提升教练员训练整体水平。发挥广西青少年体育专家资源库作用，推动区体校、区运动队教练员和老专家老教练送教送训到基层体校和学校。依托国家体育总局青少年教练员培训平台，对全区基层教练开展培训。

（九）深入开展体育产业创新发展行动

25．持续优化营商环境。进一步提升“文体旅健康贷”涉及体育投放量和惠及面，发挥广西—东盟体育产业资源交易平台对体育产业资源高效流转和市场化配置作用。推动创建广西体育产业数字应用与服务平台，策划举办体育产业招商引资活动，配合承办2024年中国（广西）大健康产业峰会。

26．加强体育市场主体扶持培育。创办广西体育产业创新创业大赛，加快推动建设广西体育产业孵化器。发挥广西体育产业协会行业龙头引领作用，持续推动“体育＋”融合发展，促进足球产业健康发展。

27．深入开展促进体育消费工作。组织参评国家体育消费试点城市，打造全区性体育消费品牌活动，发展夜间体育经济等新业态。推动体育彩票持续健康发展，确保全年体彩突破55亿元。配合开展第五次全国经济普查。

（十）深入开展体育赛事提质增效行动

28．办好国际国内重大赛事。举办中国—东盟国际汽车拉力赛暨中国—东盟媒体汽车拉力赛、环广西公路自行车世界巡回赛、“一带一路”国际帆船赛等重大国际体育赛事活动，加强与粤港澳大湾区和东盟国家的体育赛事交流合作，积极服务国家外交大局、广西对内对外开放。

29．办活群众赛事。以铸牢中华民族共同体意识为主线，举办“壮族三月三·民族体育炫”、广西体育节、万村篮球赛等各级各类全民健身赛事活动50项以上。联合自治区民宗委组队参加第十二届全国少数民族传统体育运动会，力争取得优异成绩。

30．办实青少年赛事。办好体操、举重、田径等不少于40项全区青少年体育赛事活动。支持有条件的项目探索“一年两赛”、“一年多赛”竞赛机制，增加冠军赛或者精英训练营等。开展青少年篮球冠军赛暨体育传统项目学校（青少年体育俱乐部）比赛。围绕“奔跑吧·少年”主题，开展具有我区特色、丰富多彩的主题活动，参加青少年50万人次以上。持续组织开展防溺水和游泳安全等进校园活动。

（十一）深入开展体育治理能力提升行动

31．提升依法行政水平。深入开展普法宣传、体育执法培训和行政执法监督检查，切实提高全区体育领域执法能力和水平。

32．强化资金资产使用监管。坚决落实过紧日子要求，通过举办专题培训班（会）、现场指导等方式，加强对直属单位预算执行、政府采购、资产管理等财务工作服务和指导，制定实施改进财政资金分配办法，开展内部审计工作，提升财政资金使用的规范性和效益性。加强预算执行管理，采取通报、会议、现场指导等方式精准调度。

33．强化安全生产管理。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，落实安全生产主体责任、“党政同责”和“一岗双责”，强化赛事活动、场馆设施、高危险性项目、体彩销售、建设工地、枪弹管理等重点领域的安全保障措施，深入开展体育领域安全生产知识宣传、教育培训和操作演练，不定期组织开展安全风险排查和隐患治理，全面提升体育行业安全管理水平和治理能力。

（十二）深入开展体育队伍自身建设强化行动

34．坚持正确的选人用人导向。坚持新时代好干部标准，以实绩论英雄、凭实绩用干部，注重在基层一线、重大项目建设和急难险重任务中发现、培养、考察和使用干部。规范选拔任用程序，大力培养选拔担当实干、善作善成的猛将闯将干将。注重严管厚爱并重，加强对干部经常性监督，对干部和班子存在的苗头性、倾向性问题早发现、早处理。加强干部教育培训，着力提高体育干部专业化水平。

35．提升网上政务服务能力。依托广西数字政务一体化平台，持续推进政务服务事项标准化、服务供给规范化建设，探索运动员技术等级“赛后及时授予”工作机制，推广广西全民健身公共服务平台应用，不断提高网上政务服务能力和水平。

36．强化正风肃纪反腐。扛紧压实全面从严治党的主体责任，出台自治区体育局巡察工作五年规划，开展新一轮内部巡察，推动内部巡察全覆盖。对标对表中央“四个抓落实”要求，开展常态化督查，推进各项决策部署落地见效；深入推进体育领域反腐败斗争，常态化开展以案为鉴警示教育，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯工程建设、招标采购、财务审计等重点领域，始终保持惩治腐败高压态势，营造风清气正的政治生态。