自治区体育局 自治区文化和旅游厅关于做好国家体育旅游示范基地申报工作的通知

各市体育行政主管部门，文化和旅游行政主管部门：

为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，推进落实《国务院办公厅关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》《国务院办公厅关于促进全民健身和体育消费 推动体育产业高质量发展的意见》（国办发〔2019〕43号）、《自治区体育局 自治区文化和旅游厅关于大力发展体育旅游的指导意见》（桂体规〔2019〕1号）等精神，根据《体育总局办公厅文化和旅游部办公厅关于开展2021年国家体育旅游示范基地申报工作的通知》要求，现组织开展国家体育旅游示范基地推荐申报工作，具体如下：

一、申报要求

按照《国家体育旅游示范基地认定工作方案（试行）》（详见附件1）中“申报条件”“认定程序”等各项要求，填报《国家体育旅游示范基地申报书》（详见附件2）及其他申报材料。

二、申报材料要求

（一）报送资料和数据为2018—2020年资料数据。

（二）申报材料电子版采用PDF格式，和图片、视频一并拷贝至U盘，随同纸质材料（一式两份）一同寄送。

（三）所报材料内容必须真实有效，一旦发现弄虚作假，将取消评选资格。

三、申报流程及时间安排

（一）申报工作采取由县级以上体育、文化和旅游行政主管部门推荐，或单位自荐的方式进行。推荐的体育旅游示范基地，需填写申报资料并上报所辖设区市体育、文化和旅游行政主管部门初审统一申报。自荐的体育旅游基地须由所在地体育、文化和旅游行政主管部门审核盖章并按程序逐级申报。

（二）经自治区体育局和自治区文化和旅游厅联合审定后选定不超过3家向国家体育总局、文化和旅游部上报。

（三）报送资料时间：请各设区市体育、文化和旅游行政主管部门严把初审关，务必于2021年6月18日（星期五）前将材料统一报送至自治区体育局体育经济处（邮寄地址详见联系方式），逾期不予受理。

（四）项目线上申报时间：申报材料由自治区体育局审核后，电话通知相关单位于2021年6月22日—26日进行网上申报。

四、其他工作要求

（一）请各级体育、文化和旅游行政主管部门充分认识培育国家体育旅游示范基地的重要意义，做好项目培育和储备，加强申报组织工作，精心遴选、慎重推荐，加大对示范基地的宣传推广力度。“十四五”时期，体育总局、文化和旅游部将持续推动国家体育旅游示范基地的认定工作，规范考核程序，建立退出机制，加强动态管理。

（二）2017年公布的国家体育旅游示范基地创建单位不占用我区推荐名额（我区的创建单位为柳州百里柳江旅游景区），请柳州市体育、文化和旅游行政主管部门对应申报要求报送2018—2020年创建工作情况（含数据），将由自治区体育局上报至国家体育总局、文化和旅游部进行创建验收。

自治区体育局体育经济处联系人，黄添源，联系电话：0771-4835160，13307812122。邮寄地址：南宁市江南区星光大道7号自治区体育局机关办公楼202室。自治区文化和旅游厅产业发展处联系人，周文，联系电话：0771-5829285，13397701557。

附件：1.国家体育旅游示范基地认定工作方案（试行）

      2.国家体育旅游示范基地申报书

                      广 西 壮 族 自 治 区         广 西 壮 族 自 治 区

                      体       育       局           文化和旅游厅

                                                                   2021年5月31日

附件1

国家体育旅游示范基地认定工作方案（试行）

一、总体目标

深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，推进落实《国务院办公厅关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》《国务院办公厅关于促进全民健身和体育消费 推动体育产业高质量发展的意见》，认定一批国家体育旅游示范基地，发挥示范引领作用，促进体育与旅游深度融合发展，丰富旅游体验、传播体育文化、发展体育产业，改善人民生活品质，扩大体育旅游消费，为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局贡献力量。

二、基本内涵

体育旅游示范基地是指在一定的地域空间范围内，为满足旅游者运动体验需求，开展冰雪运动、水上运动、航空运动、山地运动等户外运动以及其他运动项目，体育旅游设施完善、配套服务功能完备、体育产品和服务丰富多样且全年持续供给，具有一定发展规模、辐射带动作用强、经济和社会效益突出的经营场所。

三、申报条件

符合上述基本内涵的户外运动营地等运动场所、旅游景区、旅游度假区等均可由管理或运营主体提出申请，管理或运营主体须为法人单位。申报国家体育旅游示范基地至少应具有以下条件：

（一）符合社会主义核心价值观要求；

（二）体育旅游设施及公共配套设施完善，功能完备，能够满足旅游者的运动体验需求；

（三）体育旅游业务经营状况良好，且全年持续提供体育产品和服务；

（四）具有较高的知名度和影响力，辐射带动作用强，经济社会效益突出；

（五）土地使用符合法律法规等有关规定； 

（六）管理或运营主体近三年无严重违法违规行为，无不良诚信记录；

（七）已通过环境影响评价、特种设备检验、消防、卫生许可等，安全管理机制和措施完备，近三年未发生重大安全责任事故。

四、认定程序

国家体育旅游示范基地的认定按照“推荐申报-专家评审-研究确定-社会公示-公告授牌”的程序进行。原则上每年申报、认定一次。

（一）推荐申报。申报国家体育旅游示范基地，应经省级体育行政部门、省级文化和旅游行政部门初审合格后，联合向体育总局、文化和旅游部推荐。申报材料须包括以下内容：

1.省级体育、文化和旅游行政部门联合推荐文件；

2.国家体育旅游示范基地申报书（见附件），填报主要内容包括申报项目基本信息、发展概况、经营状况、配套设施、安全规范、知名度和影响力、申报单位近三年无违法违规等行为记录和未发生重大安全责任事故的承诺书及相关图片、视频资料，其中视频时长以1-3分钟为宜。

（二）专家评审。体育总局、文化和旅游部将组织体育、旅游、产业经济、规划等相关领域专家形成评审组，评审遵循客观、公正、审慎原则，依照严谨、规范程序开展。专家评审组对经形式审查合格的申报材料按照评分标准进行打分评定，并结合现场评估情况提出本年度国家体育旅游示范基地建议名单。

（三）研究确定。体育总局、文化和旅游部根据专家评审组意见，研究确定本年度国家体育旅游示范基地名单。

（四）社会公示。体育总局、文化和旅游部将名单在政府官网进行公示，公示时间为5个工作日。

（五）公告授牌。经公示无异议或异议不成立的，由体育总局、文化和旅游部正式发文认定为国家体育旅游示范基地。国家体育旅游示范基地标牌由体育总局、文化和旅游部制作颁发。

五、考核管理

（一）考核要求。国家体育旅游示范基地应于每年1月底前报送上一年度发展情况报告（含工作措施、经营状况、工作计划等）。体育总局、文化和旅游部将规范考核程序，通过组织开展年度抽检巡查、三年全面考核等方式，建立退出机制，加强动态管理，通报考核结果。

（二）处理方式。体育总局、文化和旅游部将对在运营、管理、安全等环节出现问题的国家体育旅游示范基地，视情节严重程度相应给予警示、取消资格的处理。下一步，体育总局、文化和旅游部将研制国家体育旅游示范基地规范性管理文件，明确应予警示和取消资格的行为。

附件2

国家体育旅游示范基地

申报书

项目名称                          

  申 报单 位                          （盖章）

推 荐 单 位                          （盖章）

二〇二一年 月

（注：推荐单位指省级体育行政部门、省级文化和旅游行政部门）

以下信息由申报单位填写

注：申报国家体育旅游示范基地的特色小镇须符合《国务院办公厅转发国家发展改革委关于促进特色小镇规范健康发展意见的通知》（国办发〔2020〕33号）要求，并已纳入本省特色小镇清单。