广西公共体育服务体系建设工作推进会在南宁举行

广西基本公共体育服务体系建设工作推进会现场

自治区体育局相关人员在现场解答各市体育部门提出的问题

5月19日，广西公共体育服务体系建设工作推进会在南宁市举行，来自14个市体育部门分管领导和业务负责人汇聚一堂，认真学习全国基本公共服务体系建设现场推进会的会议精神，并对广西基本公共体育服务体系建设具体指标进行深入研讨。自治区体育局副局长卢意文出席会议并在作了工作部署和要求。

加强基本公共体育服务体系建设是落实全民健身国家战略、推进健康广西建设的重要工作。通过加强公共体育服务体系建设力度，以共享的发展理念切实做好体育惠民工作，努力改善公共体育发展不平衡现状，促进公共体育均等化，实现全体人民共享公共体育服务建设成果。经过多次调研，结合广西实际，自治区体育局初步拟定了在《广西公共体育服务体系建设工作方案（征求意见稿）》。在方案中，提出了目标任务：到2020年，我区公共体育服务能力和水平有明显改善，公共体育服务主要指标接近全国平均水平，基本满足人民群众对公共体育的需求。一是公共体育设施网络基本完善。实现100%的地市完成“五个一” （一个大型全民健身活动中心、一个标准体育场、一个3000座以上体育馆、一个游泳馆和一个体育公园）建设任务；实现100%的县（市、区）完成“五个一”（ 一个中型全民健身活动中心、一个体育馆、一个田径场、一个游泳池和一个体育公园） 和20公里健身步道（城区50公里）建设任务；实现100%的乡镇、街道、社区及行政村建有便捷实用的公共体育健身设施。到2020年，全区人均体育场地面积达到1.6平方米以上，接近国家平均水平1.8平方米，基本满足不同人群健身需求。二是全民健身组织网络体系基本构建。编制出台《“十三五”广西壮族自治区体育社会组织发展规划》，实现构建遍布城乡、规范有序、富有活力的社会化全民健身组织网络，引导基层体育健身俱乐部的发展，力争自治区一级协会覆盖群众需求的主要体育项目，市、县（市、区）体育组织全部建立“3+N”模式，即建立体育总会、社会体育指导员协会、老年人体育协会和若干个具有本地特色的单项体育协会。鼓励市、县（市、区）成立民族体育协会和农民体育协会，力争达到“5+N”模式。100%的城市街道、100%的乡镇建有体育组织。城市社区普遍建有体育健身站（点），80%以上行政村建有体育健身站（点）。三是全民健身活动丰富多彩。编制出台《广西壮族自治区全民健身赛事活动指导意见》，广泛开展健身活动，打造广西特色品牌。推动“一地一品”等地域性的全民健身活动品牌建设。鼓励各行业、系统、企事业单位和社会力量举办本行业、系统运动会和主办、承办各类体育赛事。每年区、市、县（市、区）组织的区域性项目赛事活动分别达20、15、10个以上，充分调动各类体育社会组织开展全民健身赛事活动，力争在市、县（市、区）的城区周周有活动，月月有赛事，经常参加体育锻炼的人数进一步提高。经常参加体育锻炼的人数达到38%以上（每周3次，每次30分钟以上），每周参加1次及以上的体育锻炼的人数达到50%以上。全区城乡居民体育健身意识增强，养成终生健身习惯，使运动健身成为彰显社会时尚的一种健康生活方式。四是公共体育服务队伍效能提升。编制出台《“十三五” 广西壮族自治区社会体育指导员发展规划》,积极开展社会体育指导员培训，重点开展专项培训、基层培训，提高实用性。推动社会体育指导员的分类分级发展，既要重培训也要重实践指导，以政府购买方式，督促社会体育指导员进社区入村，到各健身站点开展服务，本辖区社会体育指导员均与社区（行政村）一一结对，每月至少服务2次以上，每次2小时以上，使社会体育指导员和基层体育社会组织成为全民健身服务的核心力量。积极开展全民健身志愿服务活动，充分发挥体育教师、大学生、退役运动员、老年人等热心公益体育服务群体的作用，形成组织落实、结构合理、覆盖城乡、服务到位的全民健身志愿服务队伍。到2020年，广西社会体育指导员到达10万人以上，数量和质量均有较大提升。五是公共体育服务项目逐步健全。编制出台《广西壮族自治区公民体质监测指导意见》，健全公民体质监测服务网络，使公民体质监测的工作方式常态化和规范化。14个地市成立公民体质监测中心，县（市、区）成立公民体质监测点，严格按照《全民健身条例》、《国家体育总局财政部关于推进大型体育场馆免费低收费开放的通知》等相关文件开展检测工作，自治区体育主管部门定期公布各市、县（市、区）公民体质监测数据，自治区教育主管部门定期公布各学校学生体质监测数据，推动全区全民健身工作快速发展，城乡居民体质状况进一步改善。全区城乡居民达到《国民体质测定标准》合格的人数比例达到90%以上。加强健身科普及科技支撑。发挥体育锻炼在疾病防治以及促进健康等方面的积极作用，采用“体医结合”模式推广个性化的“运动处方”，重点支持开展通过运动预防和缓解糖尿病、心血管疾病等慢性疾病的活动，加强运动健身咨询与科学健身指导的专业化建设。推行医保卡用于健身的试点工作。加快移动互联网等现代化信息技术在全民健身和公共体育服务中的应用与融合，构建“智慧健身”管理与服务平台。公共体育服务的内容、种类、数量和水平不断提高。六是公共体育服务管理体制机制建设取得突破。编制出台《广西壮族自治区全民健身条例》和《广西壮族自治区全民健身实施计划（2016-2020年）》。公共体育服务机构内部管理体制、评价机制健全，公共体育设施对外开放制度不断完善。公共体育服务的财政和人才队伍保障政策全面落实，公共体育服务法律和政策保障体系进一步完善。政府“三纳入”形成自觉，政府向社会力量购买公共体育服务的力度不断加大，政府、市场、社会共同参与公共体育服务体系建设的格局基本形成。七是群众受益程度不断提高。研究出台全民健身核心指标、评价标准和测评方法，督促各级各部门认真履行工作职责，多样化的群众需求反馈和评价机制基本建立，公共体育服务的群众获得感、群众参与率、受益率和满意度明显提升。

目前，自治区体育局已经完成《广西公共体育服务体系建设工作方案（征求意见稿）》在相关区直单位的征求意见工作。下一步，将根据全国基本公共体育服务体系建设现场推进会的会议精神，结合广西实际情况以及14个市的修改意见，进一步完善《广西公共体育服务体系建设工作方案》，然后上报自治区人民政府。

当天下午，会议还传达落实了2016年全国群众体育工作会议精神，参会人员共同学习李泽局长在2016年全区群众体育工作会议上的讲话精神，以推动年度工作任务的圆满完成。（黄国慧/文刘毅/图）