2017年自治区彩票公益金筹集分配和使用情况的通告

2017年自治区彩票公益金筹集分配和使用情况的通告

桂财综〔2018〕23号

按照《彩票管理条例》（国务院令第554号）、《彩票公益金管理办法》（财综〔2012〕15号）等有关规定，现将2017年自治区彩票公益金筹集、分配和使用情况通告如下：

一、自治区彩票公益金筹集情况

2017年，我区共销售彩票87.14亿元，其中：福利彩票销售55.15亿元，体育彩票销售31.99亿元。根据国家政策规定提取彩票公益金23.82亿元,并按50%：50%的比例在中央与地方之间分配，即上缴中央11.91亿元，广西留成11.91亿元。

2017年，逾期未兑奖奖金0.29亿元，其中：福利彩票逾期未兑奖奖金0.22亿元，体育彩票逾期未兑奖奖金0.07亿元。按照相关规定，逾期未兑奖的奖金纳入彩票公益金，全部留归地方使用。

二、自治区彩票公益金分配情况

2017年，分配社会福利事业6.3亿元，用于支持为老年人、残疾人、孤儿、有特殊困难等人群服务的社会福利设施建设等项目；分配体育事业3.31亿元，用于支持我区群众体育和竞技体育发展等项目；分配其他社会公益事业1.14亿元，用于支持我区脱贫攻坚各项工作。

三、用于社会福利事业的彩票公益金安排使用情况

（一）资金安排情况。

2017年，用于社会福利事业的彩票公益金共安排项目1,069个，金额6.3亿元,其中：自治区本级项目44个，金额0.56亿元，主要用于自治区荣誉军人康复服务中心康复楼建设、自治区救助服务指导中心流浪未成年人救助楼建设、自治区假肢康复中心综合大楼建设、原国民党抗战老兵生活困难救助经费等社会福利事业；补助市县项目1,025个，金额5.74亿元，主要用于特困人员救助、“1521老年综合福利设施建设工程”、农村养老服务工程—农村养老服务中心建设、城乡社区服务设施示范建设、社区居家养老服务中心建设补助等社会福利事业。

（二）项目组织实施情况。

各个项目均按计划组织实施，并按项目资金管理要求，根据项目实施进度下拨到项目所在单位。截至2017年12月31日，多数项目已完成。

（三）项目社会效益。

1.社会救助兜底保障作用有效发挥。贯彻落实国务院第162次常务会议有关精神和国办发〔2017〕15号文件精神，指导各地合理制定城乡特困人员基本生活标准和照料护理标准，全区111个县（市、区）全面建立县级政府困难群众基本生活保障工作协调机制，25.8万特困人员救助供养水平大幅提升。

2.自然灾害应急救助能力持续提升。补助市、县建设救灾物资储备库，已建成投入使用6个、正在建设1个。发挥了储备救灾物资作用，增强了灾害应急救助能力，达到了辖区内“自然灾害发生12小时之内，受灾群众基本生活得到初步救助”的基本要求。

3.养老服务和社会福利慈善事业加快发展。全面实施养老机构星级评定，评定星级养老机构131家，发放养老机构补贴1,500多万元。实施“1521老年综合福利设施建设工程”，打造22个养老服务示范园、17个社区居家养老服务中心和10个农村区域性养老服务中心。组织创建“养生养老小镇”，为贺州市黄姚养生养老小镇等5个自治区级“养生养老小镇”命名。全力抓好南宁、百色、贺州等国家级医养结合试点，全区医养结合机构已达63家。

4.基层社会治理创新有序开展。安排资金2,600万元支持各地开展城乡社区服务设施示范建设，项目建设稳步推进。全区城乡社区综合服务设施覆盖率分别达96.6%和88.4%。各地城乡社区服务设施更加完善，城乡社区服务体系更加健全，服务功能显著提升，基本公共服务有效供给增加。

5.其他各项社会福利事业蓬勃发展。一是继续开展为养老服务机构订阅老年书报活动。二是补助19个获得中央财政支持项目的社会组织开展扶老助老、关爱儿童、救助扶贫、社会工作服务等活动，项目覆盖全区14个市38个县(区)，直接受益人6,000多人，间接受益人1万多人。三是继续实施“孤残儿童明天计划”，为120名具有手术适应症的残疾孤儿实施手术治疗，同时为孤残儿童更换假肢、矫形器等康复辅具。

四、用于体育事业的彩票公益金安排使用情况

（一）资金安排情况。

2017年，用于体育事业的彩票公益金共安排项目871个，金额3.31亿元,其中：自治区本级项目20个，金额1.58亿元，主要用于举办或承办省级及以上大型体育赛事、改善训练比赛场地设施条件、援建与维护公共体育场地、体育健身器材、支持运动队参加国际国内运动会、青少年体育赛事等体育事业；补助市县项目851个，金额1.73亿元，主要用于援建与维护公共体育场地、捐赠体育健身器材、资助或组织开展全民健身活动、举办或承办省级及以上大型体育赛事、支持运动队参加国际国内运动会、补充运动员保障支出等体育事业。

（二）项目组织实施情况

各个项目均按计划组织实施。截至2017年12月31日，已完成860个项目，还有11个项目正在实施。

（三）项目社会效益。

1.深入推动全民健身和全民健康深度融合试点建设，贯彻落实深度融合工作及有关要求，邀请专家学者专题授课，共培训330人。

2.推进竞技体育管理，创新自治区优秀运动队管理体制机制，对裁判员管理和自治区优秀运动队科研、医务保障进行改革。

3.青少年体育着力实施基层体校强基工程“双百计划”,局校合作、教体融合效果明显。

4.体育产业取得长足进步。2017年成功举办首个广西体育产业与资本市场创投峰会，拓宽体育产业对外合作平台，激活投资金融政策“筑巢引凤”。创建广西体育产业协会，发展会员384家，为企业搭建日常交流平台，引导企业创新发展。

5.着力引进和举办重大赛事，成功举办环广西公路自行车世界巡回赛和“中国杯”国际足球锦标赛，中国—东盟的重要区域赛事中心的地位明显增强。

五、统筹用于其他社会公益事业的彩票公益金安排使用情况

2017年，统筹彩票公益金1.14亿元用于支持我区脱贫攻坚相关工作。资金按照《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西财政专项扶贫资金管理办法的通知》（桂政办发〔2017〕42号）有关规定切块下达，自治区不指定具体项目和用途，由各市、县根据当地脱贫攻坚工作需求自主安排用于扶贫开发有关工作，主要用于支持扶持对象发展生产、支持贫困地区改善生产生活设施条件、支持扶持对象提高技能、以及为扶持对象提供金融支持等。