以实际行动践行“守初心、担使命，找差距、抓落实” 加快推动建设体育强区、重振广西体育雄风

——在自治区体育局“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话

自治区体育局党组书记、局长  李  泽

（2019年6月11日）

同志们：

根据中央部署和自治区党委安排，自治区体育局作为我区第一批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的单位，从今年6月开始，8月底基本结束，开展集中教育时间不少于3个月。接到自治区党委通知要求后，局党组立即行动，结合体育实际，认真研究制定实施方案，以处级以上领导干部为重点，涵盖局系统全体党员干部，广泛深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。今天召开工作会议，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神和党中央决策部署，深入贯彻落实自治区党委工作要求，高标准高质量开展好主题教育，确保取得实实在在的成效。

自治区党委对我局开展主题教育高度重视，派出第三巡回指导组进行督促指导。等一会，叶宗波组长将围绕如何开展好主题教育作讲话，我们要认真抓好贯彻落实，确保我局主题教育高标准启动、高质量推进、高效率收官。下面，我讲几点意见。

一、提高站位、统一认识，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实增强开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的思想自觉、政治自觉、行动自觉

5月31日，党中央召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，习近平总书记发表重要讲话，对全党开展主题教育进行了总动员总部署。总书记从统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，精辟论述了主题教育的重要意义，系统阐述了主题教育的总要求、目标任务、重点措施和组织领导，为我们指明了努力方向、提供了根本遵循。6月4日，自治区党委召开全区主题教育工作会议，鹿心社书记对我区开展主题教育进行了全面动员部署。我们要提高政治站位、增强政治意识，深刻认识开展主题教育的重大意义，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来、统一到自治区党委的工作要求上来，以对党、对事业高度负责的精神扎扎实实组织好开展好主题教育。

（一）开展主题教育，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、推进新时代党的建设、深入践行党的群众路线的重大部署。为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇斗争的根本动力。在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是党的十九大作出的重大决定，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大部署。今年是新中国成立70周年，也是我们党在全国执政第70个年头，在这个重要时间点开展这次主题教育，正当其时、恰逢其势，意义十分重大。党的十八大以来，党和国家事业取得了历史性成就、发生了历史性变革，最根本的就在于以习近平同志为核心的党中央以非凡的政治勇气和强烈的责任担当坚定不移推进全面从严治党，在于创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这是我们党和国家必须长期坚持的指导思想，也是当代中国共产党人守初心、担使命的思想根基。近三年多来，我们以前所未有的力度狠抓党的全面领导、党的建设和全面从严治党，刹住了一些歪风邪气，解决了一些顽瘴痼疾，体育行风作风明显好转。但是我们也要清醒认识到，2016年和2018年自治区党委两次巡视发现了一系列问题，2017年局党组开展局系统内部巡察全覆盖查纠了424个问题，充分说明局系统党的建设和全面从严治党仍需久久为功。我们要不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和新时代党的建设总要求的理解和把握，坚持学思用贯通、知信行统一，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持用新思想新理念武装头脑、指导实践、推动工作。

（二）开展主题教育，是激励全区党员干部新时代新担当新作为、积聚共识和动力、加快建设壮美广西、共圆复兴梦想的重大机遇。建设壮美广西、共圆复兴梦想，是习近平总书记对我们的殷殷嘱托，也是全区各族人民的热切期盼。目前我区改革发展加快推进，但与全面小康、经济社会高质量发展的要求相比，与全国先进省份相比，差距不小、短板明显。我区仍是后发展欠发达地区这个最大区情没有变，仍是全国脱贫攻坚的主战场这个最大实际没有变，仍处于转型升级、爬坡过坎阶段这个最大特征没有变，发展不平衡不充分仍是我们面临的最突出问题。自治区党委围绕建设壮美广西、共圆复兴梦想总目标总要求，在充分调研的基础上，提出了“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干”工作方针，这迫切需要全区上下进一步凝聚共识、统一行动，以更宽视野更大魄力抓好贯彻落实；迫切需要我们践行“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”理念，迎难而上、攻城拔寨、合力攻坚。我们要通过这次主题教育，大力弘扬正气、弘扬体育精神和正能量，教育引导广大党员干部唤起初心、激起斗志，主动担当作为、积极干事创业，以时不我待的精神状态扎实做好各项工作，为建设壮美广西、共圆复兴梦想贡献体育的力量。

（三）开展主题教育，是深入落实体育强国建设战略、加快建设体育强区、重振广西体育雄风的重大推力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的战略高度谋划、部署和推动体育工作，将全民健身和健康中国作为国家战略，加快推进体育强国建设。国家体育总局统计，党的十八大至党的十九大的五年间，习近平总书记就体育工作作出重要指示批示120次，发表重要讲话、重要论述15次，接见体育工作者5次。总书记对体育工作的重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是我们做好新时代体育工作的行动指南和根本遵循。上世纪七八十年代，广西体育特别是竞技体育曾经辉煌一时，成为全国体育系统的标兵，但由于种种原因，广西竞技体育成绩从上世纪80年代中期开始下滑甚至到现在的触底。重振广西体育雄风是几代广西体育人的梦想，更是当代广西体育人重大的使命和任务。自治区党委、政府高度重视，作出“建设体育强区，重振广西体育雄风”的一系列决策部署，赋予了新时代广西体育人新的任务新的要求。近三年多来，我们狠抓体育行风作风建设，创新实施广西体育“123458”工程，体育各项工作都有了明显的进步。但是，当前广西体育发展水平和综合实力，与重振广西体育雄风的要求、与自治区党委、政府和人民群众的期望，还有较大的差距。我们要通过这次主题教育，进一步教育引导体育系统广大党员干部发扬优良作风，提振精神状态，汇聚起砥砺担当的前进动力，加快推动建设体育强区、重振广西体育雄风。

二、深刻领会、全面把握，认真落实中央部署和自治区党委要求，推动“不忘初心、牢记使命”主题教育高质量开展

根据中央部署和自治区党委通知，这次主题教育的总要求是“守初心、担使命，找差距、抓落实”；根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领各族人民为实现伟大梦想共同奋斗；具体目标是“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”。关于总要求、根本任务、具体目标方面的内容，习近平总书记在主题教育工作会议上进行了系统部署，中共中央《意见》以及鹿心社书记讲话、自治区党委《实施方案》和局党组《实施方案》也都作出了明确规定和要求。

我们要坚持“严对标”，不折不扣完成上级的“规定工作”，结合体育实际，创新实施主题教育的“自选动作”。局党组主动对标中央和自治区党委，带头开展主题教育，督促指导和推进局系统主题教育全面深入开展。各部门各单位要坚持对表对标，紧密结合本部门实际，积极推进，狠抓落实，确保主题教育取得预期效果。局系统主题教育不分阶段、不分环节，要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育的全过程，着力抓好以下重点工作：

（一）抓牢抓实学习教育。一是开展理论大学习。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线贯穿始终，原原本本读原著、学原文、悟原理。按照规定的学习内容，收集、编印、发放学习资料。局党组班子成员及各级党员干部要以自学为主，抓好“6个方面”的学习，即深入学习党的十九大报告和党章；深入学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》；跟进深入学习习近平总书记系列重要讲话文章；深入学习习近平总书记参加十二届全国人大三次会议广西代表团审议时的重要讲话、2017年视察广西时的重要讲话、为自治区成立 60 周年的重要题词、2019年全国两会期间听取广西工作汇报时的重要指示；深入学习习近平总书记关于民族工作的重要论述；深入学习习近平总书记关于体育工作的重要论述。自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记对广西工作、对体育工作的重要指示精神，作为我区体育工作的“指南针”和解决体育发展问题的“金钥匙”，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。二是集中开展大研讨。局党组和各基层党组织要制定专门计划，集中安排一周时间，采取理论学习中心组学习、支部学习、举办读书班等形式，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，精心策划专题，深入交流研讨。要结合体育实际，组织开展“守初心、持恒心、强信心”专题研讨，深入开展思想再解放大讨论，大力在体育系统推动落实“六破六立”要求。重点围绕“强化理论武装、转变作风、能力建设、担当务实，重振体育雄风”、“推动全民健身和全民健康深度融合，增强群众参与感、获得感、幸福感”、“解放思想、改革创新、扩大开放，加快体育产业融合发展”等方面开展讨论，推动体育融入和服务经济社会高质量发展、脱贫攻坚、乡村振兴、生态文明建设、对接粤港澳大湾区发展、西部陆海新通道建设等中心工作。三是创新学习教育方式方法。这次主题教育要充分与局党组已经开展的“支部优质学习”活动相结合。创新办好体育系统主题教育“读、谈、干、比、超”活动（“读”就是读书学习；“谈”就是谈思考、认识和领悟；“干”就是担当、实干和奋斗；“比”就是比政治强、觉悟高、读书多、作风硬、能力强、改革创新多、工作实效大；“超”就是鼓励党员干部在学习教育和工作中赶超跨越）、自治区运动队“不忘初心、牢记使命”红色和励志电影月活动、广西体育党员干部“传承红船精神，不忘初心前行”培训班。继续开展局系统“过政治生日、念党的恩情、找党性不足”主题党日活动、金牌故事汇等学习教育品牌活动。要采取宣传辅导、座谈研讨、现场教学、参观考察等多种方式，结合弘扬中华体育精神和体育正能量，开展爱党爱国教育、革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育，增强学习教育的针对性、实效性和感染力。

（二）着力加强调查研究。一是深入开展调研。局党组班子成员及各级领导班子成员要深入开展调研。结合体育实际，围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，围绕解决本部门本单位存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题， 围绕解决党的建设面临的紧迫问题，围绕坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战等进行调研。同时，局党组成员要分别牵头围绕“自治区运动队科学训练和教练员新理念新技术新设备运用掌握方面问题”、“体育基础设施建设滞后和公共体育服务保障不足问题”、“‘体育+旅游’等产业融合发展水平不高问题”、“体育系统党组织担当作为和履职能力不强问题”、“重大体育项目和危旧改项目建设问题”等关系体育改革发展的重大方面进行深度调研，真正把情况摸清楚，把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施。要主动将体育重大调研同自治区开展的稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期专项调研，解决“两不愁三保障”问题专项调研，抓党建促脱贫攻坚、边境地区基层党建等专项调研相结合，通过体育的工作和努力，助力提高经济发展质量、脱贫攻坚质量、新时代党的建设质量。加强调研工作统筹安排，不扎堆、不扰民，不增加被调研地区和单位的负担。二是及时形成和交流调研成果。调查研究要树立鲜明的问题导向，注重聚焦人民群众对体育工作最急最忧最怨的问题，聚焦长期困扰我区体育改革发展的痛点堵点难点问题。调研结束后，领导班子成员要梳理调研情况，形成针对性、指导性和操作性强的意见建议，交流调研成果，切实把调研成果转化为解决问题的具体行动。三是抓好领导班子成员讲专题党课。党组和各级领导班子成员要在学习调研基础上讲专题党课，主要负责同志带头讲，其他班子成员到分管部门和单位讲。党课要突出针对性，既要讲学习体会和收获，又要讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作的好经验好做法以及存在的差距和改进工作的思路措施。

（三）认真检视反思问题。一是广泛听取意见。各级领导班子和领导干部要广开言路，既要采取个别访谈、座谈交流、随机走访、谈心谈话等方式“面对面”听取意见，又要通过设立意见箱、书面征求意见等方式“背对背”征求意见，充分听取和征求工作服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。上级党组织要结合巡察、督查、干部考察、工作考核等情况，对下级单位领导班子和班子成员提出意见。二是深入检视反思。党员领导干部要联系思想工作实际，实事求是检视自身差距，把自身存在的问题找实、把问题产生的根源找深，并明确努力方向，拿出具体整改措施。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。政治建设方面要重点检视政治信仰、政治领导、政治能力、政治生态上存在的问题；思想建设方面要重点检视理论武装、信念信仰、党性修养、价值观念、思想解放、创新意识上存在的问题；作风建设方面要重点检视宗旨意识、精神状态、担当实干、务实为民、遵规守纪上存在的问题。检视剖析要一条一条列出问题清单。

（四）狠抓整改落实到位。一是认真制定整改措施。对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题、自身查摆的问题等，坚持边学边查边改、立查立改、即知即改、限时整改、彻底整改。局党组和各基层党组织要认真梳理需要重点突破的难点问题，制定整改方案，逐项整改到位。二是集中开展专项整治。扎实完成中央部署的整治任务，重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题；整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题；整治违反中央八项规定精神的突出问题；整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题；整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题；整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题；整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题；整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。扎实开展自治区布置的3个专项行动：1.开展“六破六立”促发展专项行动，全面落实激励干部担当作为系列政策措施，推动“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”理念在体育系统走深走实；2.开展整治营商环境专项行动，加快兑现“最多跑一次”和“一次都不用跑”承诺，着力推动打造稳定公平透明、可预期的一流营商环境，构建新型亲商安商的政商关系，推动体育产业跨越发展;3.开展基层党组织服务壮美广西建设“提质聚力”行动，重点整治体育领域软弱涣散基层党组织，解决基层党建弱化虚化边缘化问题，实现基层党组织全面过硬、全面进步。结合体育实际，有针对性地开展4个专项行动：1.着眼于重振广西竞技体育雄风，开展自治区运动队“精心教育、精进训练、精细管理、精到服务”专项行动，重点解决运动队编制过少、重点运动项目推进力度不够、重大场馆项目建设缓慢、科医训复合型保障团队力量不足等问题；2.着眼于备战北京冬奥会，开展跨界选材运动员队伍建设和服务专项行动，重点解决跨界选材运动员身份和待遇保障问题，消除后顾之忧，激励他们为国家、为广西在冰雪项目上赢得更多荣誉；3.着眼于推动广西竞技体育长效发展，开展体育后备人才梯队建设专项行动，重点推动各级体校建设、体教融合发展以及扩大区体校招生规模、争取自治区有关部门支持区体校从二类事业单位转回一类；4.着眼于筹集更多体育事业发展的公益金，开展体育彩票跨越发展专项行动，在继续实施广西体彩跨越发展工程的基础上，重点研究解决制约体彩发展的难点堵点，创新激励奖励机制，强化体彩人才队伍建设，大力扩大销售网点等。另外，还要继续做好体育扶贫领域腐败和作风问题专项巡察和整治等。局系统各部门各单位要紧密联系各自实际，有针对性地开展专项整治，特别是紧盯群众最关心的问题和难事进行整治，以实际成效取信于民、取信于干部职工。专项整治情况，要以适当方式向党员干部和群众进行通报，接受各方面监督。三是创新完善政策制度。注重健全制度，把在主题教育中形成的好做法好经验用制度形式运用好、坚持好。全面贯彻落实好中央和自治区党委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见，运用好容错纠错机制和局系统干部能上能下、教练员能进能出制度，旗帜鲜明为改革者鼓劲、为担当者担当、为负责者负责、为实干者撑腰。对不担当、不作为、慢作为、乱作为的干部进行严肃问责处理。

主题教育结束前，局党组和各级领导班子要精心谋划，按照程序召开高质量的专题民主生活会，充分运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，认真开展批评和自我批评。

三、强化领导、精心组织，确保局系统“不忘初心、牢记使命”主题教育取得扎扎实实的成效

这次主题教育时间紧、任务重、要求高，必须高度重视，加强组织领导。在此，提出几点要求：

第一，要强化领导责任。一是局党组和各级党组织要切实扛起主体责任，精心组织好本部门本单位的主题教育。局党组成立由党组书记、局长挂帅的主题教育领导小组，下设办公室和巡回指导组等，负责具体组织实施；各部门各单位也要建立相应的领导和工作机构。二是局党组和各级党组织班子成员要切实形成合力。主要负责同志要担负起第一责任人的责任，亲自谋划、研究、推动主题教育。其他班子成员要认真履行“一岗双责”，对分管部门主题教育加强指导督促，形成齐抓共管的合力。三是局党组和局机关、各级领导干部要先学一步、学深一点，先改起来、改实一点，发挥示范带动作用。形成“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的主题教育工作格局。

第二，要抓好督查指导。一是全力支持和配合自治区第三巡回指导组的工作，并在第三巡回指导组的指导下，局党组将成立4个指导组，采取巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式，对各部门各单位开展主题教育进行督促指导。二是各部门各单位及各指导组要切实履行好各自职责。既要发挥好各部门各单位党组织的主体作用，又要把督促指导体现到主题教育的全过程、各方面，紧盯重点对象、重点要求、重点领域，及时发现和解决苗头性、倾向性问题等，及时向被指导的党组织反馈督导情况和存在的问题。三是要加强督查问责，无论是单位还是个人，对开展主题教育消极对待、敷衍应付的或是走形变样、问题严重的，要给予严肃问责处理。  

第三，要注重教育实效。一是局党组认真研究制定实施局系统主题教育工作方案，各基层党组织也要结合实际研究制定针对性、操作性强的方案，确保上级要求全面贯彻落实，确保主题教育扎实有效开展。二是要以主题教育促体育改革发展，以业务工作成绩检验主题教育成效。坚持两手抓两促进，把开展主题教育同深入贯彻落实习近平总书记对体育工作重要论述结合起来，同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同落实自治区党委、政府各项决策部署结合起来，同巡视和巡察整改及党建和党风廉政建设工作结合起来，同推动建设体育强区、重振广西体育雄风各项业务工作结合起来，同本部门本单位的中心工作结合起来，防止“两张皮”。三是要力戒形式主义、官僚主义，以好的作风开展主题教育，教育引导党员干部树立正确政绩观，真抓实干、转变作风。学习教育不能走形不走心；调查研究不搞“作秀式”和不解决实际问题的调研；检视问题不能大而化之，不能避重就轻、避实就虚，不能以工作业务问题代替思想政治问题；整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘。要坚持边教育边整改边总结，及时把切实管用、成效突出的好经验好做法通过制度固化下来，形成长效机制。

第四，要加强宣传引导。一是要充分发挥局官网和微信微博平台作用，开设“不忘初心、牢记使命”专栏、专题、网页、频道，并通过各级的工作例会、队会等形式和载体，广泛深入宣传党中央的决策部署和自治区党委的工作要求，把党员干部和教练员、运动员的思想和行动统一到党中央精神和自治区党委部署上来，营造主题教育的良好氛围。二是要大力总结和宣传各部门各单位主题教育的好做法和实际成效，树立先进典型，推广可复制可普及的好经验，形成学先进、当先进的良好风尚。三是要深刻剖析反面典型，以案例明法纪、促教育、促整改，强化警示作用。

同志们，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育是当前一项重大的政治任务。局系统各级党组织和广大党员干部要认真按照党中央和自治区党委精神以及局党组部署要求，以高度自觉的政治担当和自我革命的斗争精神开展好主题教育，以实际行动践行“守初心、担使命，找差距、抓落实”，进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，加快推动建设体育强区、重振广西体育雄风，为建设壮美广西、共圆复兴梦想贡献体育的力量，以优异成绩庆祝新中国成立70周年！