举办健身气功活动及设立站点审批

1

事项类型

行政许可

2

基本编码

3

实施编码

4

事项名称

主项名称

举办健身气功活动及设立站点审批

子项名称

5

实施主体

1.举办健身气功活动的实施主体是省、市、县三级体育行政主管部门

2.设立站点的实施主体是县级体育行政主管部门

6

实施主体

性质

法定机关

7

承办机构

自治区政务服务中心自治区综合窗口

8

联办机构

无。

9

办理地点

南宁市青秀区怡宾路6号自治区政务服务中心2楼综合窗口。

10

办理时间

工作日：上午9:00-12:00、下午13:30-16:30

11

咨询及

监督电话

咨询电话

0771—5595543

监督电话

0771—5595845

12

设定依据

1．《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29号国务院令第412号，2009年1月29日修改）附件第336项，项目名称：举办健身气功活动及设立站点审批。实施机关：县级以上人民政府体育行政主管部门。

2.《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（2010年7月4日国发〔2010〕21号）附件2国务院决定下放管理层级的行政审批项目目录，第62项，项目名称：设立健身气功活动站点审批。下放管理实施机关：县级人民政府体育行政主管部门。

3.2016年6月国务院审改办公布的《中央指定地方实施行政许可事项汇总清单》D28003项，举办活动的实施主体调整为省、市、县体育主管部门；设立站点的实施主体为县级体育主管部门。

4.《健身气功管理办法》（2006年11月国家体育总局令第9号公布，自2006年12月20日起施行）第四条第二款  地方各级体育行政部门是本行政区域健身气功的业务主管部门，负责当地健身气功的组织和管理。

第五条 举办健身气功活动或设立健身气功站点，应当获得体育行政部门的批准。

13

实施对象

    自治区行政区域内申请举办健身气功活动的公民、法人或其他组织。

14

行使层级

举办健身气功活动属于自治区、设区市、县三级分级管理；设立站点属于县级管理。

15

权限划分

1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29号国务院令第412号，2009年1月29日修改）附件第336项，项目名称：举办健身气功活动及设立站点审批。实施机关：县级以上人民政府体育行政主管部门。

2.《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发〔2010〕21号）附件2国务院决定下放管理层级的行政审批项目目录，第62项，项目名称：设立健身气功活动站点审批。下放管理实施机关：县级人民政府体育行政主管部门。

16

行使内容

跨市区的健身气功活动，由自治区体育局审批。

17

通办范围

无

18

办结时限

法定办结

时限

20个工作日

承诺办结

时限

10个工作日

19

实施条件

根据《健身气功管理办法》（2006年11月17日国家体育总局令第9号公布）第十二条的规定，申请举办健身气功活动，应当具备下列条件：

1.由具有合法身份的公民、法人或其他组织提出；

2.所涉及的功法，必须是国家体育总局审定批准的健身气功功法；

3.有与所开展活动相适应的场所；

4.有必要的资金和符合标准的设施、器材；

5.有社会体育指导员和管理人员；

6.有活动所在场所管理者同意使用的证明；

7.有相应的安全措施和卫生条件；

8.法律法规规定的其他条件。

根据《健身气功管理办法》（2006年11月17日国家体育总局令第9号公布）第十八条的规定，申请设立健身气功站点，应当具备下列条件：

1.小型、分散、就地、就近、自愿；

2.布局合理，方便群众，便于管理；

3.不妨碍社会治安、交通和生产、生活秩序；

4.习练的功法为国家体育总局审定批准的健身气功功法；

5.负责人具有合法身份；

6.有社会体育指导员；

7.活动场所、活动时间相对固定。

20

申请材料

申请材料目录、申请表空表及示范文本详见附件2、3、4、5、6、7

21

特殊环节

（含中介服务）

环节名称

无

办结时限

无

22

审查方式及标准

审查方式：书面审查。标准如下：

一、申请书（表）的审查标准

1.对申请人提交的申请书（表）及其相关材料进行完整性、准确性审核；

2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印，做到字迹清楚、文字规范、文面整洁。文书设定的栏目，应逐项填写完整、准确；

3. 申请材料中的表格应使用国际标准A4型纸正面印制；

4. 相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章，没有单位印章的，应由其单位负责人签名。

二、证明文件等材料的审查标准

1.证明文件等材料应使用国际标准A4型纸打印、复印或按照A4型纸的规格装订；

2. 复印材料应清晰可辨认；

3. 证明材料相关内容与申请书（表）保持一致。

23

办理流程

详见附件1

24

数量限制

无数量限制

25

收费标准

及其依据

是否收费

不收费

收费标准

无

收费依据

无

26

结果名称

1.举办健身气功活动审批结果名称：关于同意XX单位举办健身气功的批复

2.设立健身气功站点审批结果名称：健身气功站点注册证

27

结果样本

1.举办健身气功活动审批结果样本：暂无

2.设立健身气功站点审批结果名称：详见附件8

28

办件类型

承诺件

29

办理形式

窗口办理

30

预约办理

可预约（0771—5595543）

31

网上支付

/

32

物流快递

自取

33

运行系统

自治区政务服务通用软件系统

34

常见问题及注意事项

1、什么是健身气功？

答：以增进身心健康为目的，以自身形体活动、呼吸吐纳、心理调节相结合为主要运动形式的民族传统体育项目，是中华悠久文化的组成部分。

2、举办健身气功活动有什么禁止事项?

答：（1）从事健身气功活动，不得进行愚昧迷信或神化个人的宣传，不得扰乱社会秩序、损害他人身体健康，不得借机聚敛钱财；

（2）不得举办“带功报告”、“会功”、“弘法”、“贯顶”及其他类似活动；

（3）不得销售未经国家指定机构审查、出版的健身气功类图书、音像制品和电子出版物；不得出售“信息物”。

35

责任事项

1.受理责任：公示依法应当提交的申请材料；当场一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2.审查责任:审查申请材料，组织现场检查。

3.决定责任：作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。

4.送达责任：准予许可的，制发许可证书或批件，送达并信息公开。

5.监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

36

追责情形

因不履行或不正确履行举办健身气功活动及设立站点审批行政职责，有下列情形之一的，应当承担相应的责任：

1.对符合条件的举办健身气功活动及设立站点申请不予受理、不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定。

2.对不符合条件的举办健身气功活动及设立站点审批申请准予受理、准予行政许可的。

3.违规审核、不履行职责或者发现违法行为不予查处，造成严重后果（影响）的。

4.审核后不依法履行行政许可监督职责或监督不力造成严重后果（影响）的。

5.严重失职、渎职、玩忽职守或弄虚作假、借机谋取私利等行为的。

6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

37

备注

风险点

数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

4

1.审查环节：收受好处，对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正

高

1.严格按照《健身气功管理办法》有关要求执行；

2.规范工作程序，加强制度建设；

3.加强对工作人员教育和培训；

4.重大事项须经处室研究报局长审定。

政务服务窗口首问责任人、社体中心承办人员

2.审核环节：对特定关系人的申请材料不按照规定进行严格审核

低

社体中心负责人、承办人员

3.相关领导没能严格审批、把关

中

分管局领导、社体中心负责人

4.对特定关系人的申请事项，不按照规定审议，受他人请托，打招呼或产生影响审批公正性的行为

高

各环节有关人员

序号

申请材料名称

申请材料依据

材料类型（原件/复印件）

是否需

电子材料

份数

规格

必要性及描述

来源渠道

签名签章要求

备注

1

申请书

《健身气功管理办法》第十三条第（一）项

原件

是

1份

A4纸

必要

申请人自备

本人签名

2

活动方案

《健身气功管理办法》第十三条第（二）项

原件

是

1份

A4纸

必要（内容包括：举办者姓名、住址或名称、地址；功法名称；活动时间、地点、人数；社会体育指导员和管理人员情况）

申请人自备

相关机构盖章

3

举办者合法的身份证明

《健身气功管理办法》第十三条第（三）项

复印件

（原件备查）

是

1份

A4纸

必要

当地政府部门核发

加盖“与原件无异”章

4

活动场地管理者同意使用的证明

《健身气功管理办法》第十三条第（四）项

复印件

（原件备查）

是

1份

A4纸

必要

申请人自备

加盖“与原件无异”章

5

社会体育指导员和管理人员的资格证明

《健身气功管理办法》第十三条第（五）项

复印件

（原件备查）

是

1份

A4纸

必要

体育行政主管部门核发

加盖“与原件无异”章

序号

申请材料名称

申请材料依据

材料类型（原件/复印件）

是否需

电子材料

份数

规格

必要性及描述

来源渠道

签名签章要求

备注

1

申请书

《健身气功管理办法》第十九条第（一）项

原件

是

1份

A4纸

必要

申请人自备

本人签名

2

习练的健身气功功法名称

《健身气功管理办法》第十九条第（二）项

原件

是

1份

A4纸

必要

申请人自备

相关机构盖章

3

负责人的合法身份证明

《健身气功管理办法》第十九条第（三）项

复印件

（原件备查）

是

1份

A4纸

必要

当地政府部门核发

加盖“与原件无异”章

4

社会体育指导员的资格证明

《健身气功管理办法》第十九条第（四）项

复印件

（原件备查）

是

1份

A4纸

必要

体育行政主管部门核发

加盖“与原件无异”章

5

活动场地管理者同意使用的证明

《健身气功管理办法》第十九条第（五）项

复印件

（原件备查）

是

1份

A4纸

必要

申请人自备

加盖“与原件无异”章

申请单位

名  称

联 系 人

地  址

联系电话

活动地点

名  称

隶属单位

邮  编

联系电话

地  址

区（县）         路       弄     号    

活动内容

有  关  申  报  材  料

请附以下材料：

1、申请报告

2、举办活动工作方案（组织领导、安全、宣传等）

3、参加活动人数

申请单位

部门意见

负责人（签名）：               单位盖章：

审批机构

意    见

经办人：                      负责人：

申请单位

名  称

XXX健身气功站点

联 系 人

张三

地  址

南宁市XX区（县）XX路

联系电话

0771—XXXXXXX

活动地点

名  称

南湖公园

隶属单位

南宁市林业和园林局

邮  编

530021

联系电话

0771—5324932

地  址

南宁市青秀区（县）  双拥路       弄  1号     

活动内容

健身气功——八段锦

有  关  申  报  材  料

请附以下材料：

1、申请报告

2、举办活动工作方案（组织领导、安全、宣传等）

3、参加活动人数

申请单位

部门意见

负责人（签名）：               单位盖章：

审批机构

意    见

经办人：                      负责人：

附件6

设立健身气功站点注册登记表

站点名称

习练功法

习练人数

注册时间

负责人

姓 名

性 别

出生年月

政治面貌

文化程度

联系电话

通信地址

邮  编

单位职别

辅导员

姓 名

性   别

出生年月

文化程度

健身气功指导员

等级

发证时间

通信地址

联系电话

单位职别

申请单位意见

（加盖公章）     年  月  日

县级政府体育行政部门审批意见

（加盖公章）     年  月  日

附件7

设立健身气功站点注册登记表（示范文本）

站点名称

XXXXX健身气功站点

习练功法

八段锦

习练人数

50

注册时间

2010.1.1

负责人

姓 名

李四

性 别

男

出生年月

1980.1.1

政治面貌

党员

文化程度

本科

联系电话

135********

通信地址

南宁市XX路XX号

邮  编

XXXXXX

单位职别

XXXXXXXX

辅导员

姓 名

王五

性   别

男

出生年月

1985.1.1

文化程度

党员

健身气功指导员

等级

二级

发证时间

2005.1.1

通信地址

南宁市XX路XX号

联系电话

189********

单位职别

XXXXXXXXX

申请单位意见

（加盖公章）     年  月  日

县级政府体育行政部门审批意见

（加盖公章）     年  月  日